按照西安市突发事件总体应急预案相关要求，结合机构改革部门职能调整实际，为进一步增强专项应急预案的针对性和可操作性，不断提高突发事件的应对能力，西安市对《西安市生产安全事故应急预案》（以下简称《预案》）组织了修订，于2022年3月18日印发执行。

预案修订的基本思路

《预案》在修订过程中坚持“问题导向、目标导向和效果导向”的原则，在原应急预案框架结构、预案要素、应急处置原则、应急处置的行动和程序基本不变的基础上，重点结合机构改革实际和《生产安全事故应急条例》等新的法规要求，对组织机构与职责、预防与预警、应急响应、应急保障等核心要素进行修订和完善。

预案修订的主要内容

《预案》在编制依据中增加了《生产安全事故应急条例》，应急响应中增加了响应的责任主体等内容。对适用范围、组织指挥机构与职责、市应急指挥部成员单位及职责、现场指挥部、应急救援机构、预防与预警、应急响应、宣传培训和演练、应急保障和预案管理等内容进行了优化和调整。对编制依据、组织指挥机构组成及职责、风险防控、监测预警、应急响应、后期处置、应急保障、市应急指挥部成员单位组成与职责等内容进行了补充完善，更加符合新形势下应急管理和突发事件应对工作的要求。对预案的备案、修订进行了重新规范和明确，使专项应急预案更符合自身的特点。

重点解决的主要问题

对《预案》进行了重新定位，明确了适用范围，突出了应急预案的操作性和针对性。对应急组织指挥体系进行了调整和优化，建立了快速高效的应急指挥体系。对不适应生产安全事故应急救援工作的相关内容进行了删减和补充，完善了监测预警和应急响应机制。对《预案》文本进行了精减和梳理，使《预案》更加符合规范性文件的要求。

《预案》能够结合机构改革和新的形势任务要求，坚持继承与创新相结合，在与西安市突发事件总体应急预案衔接的基础上，总结吸收了近年来全市安全生产突发事件处置经验和演练成果，在信息报告和发布上更加严格规范，在响应衔接上更加顺畅高效，在现场指挥协调上更加科学合理，在突发事件处置上更加明确具体，为下一步全市安全生产突发事件处置提供了制度保障。

来源：西安市应急管理局