翟雪莹 作

他在金融领域工作了近40年，几乎每天都在和钱打交道，最终还是栽在了“钱”上。

2021年3月1日，刚从三亚飞回西安的杨建新，在西安咸阳国际机场T3航站楼被带走——此时，他已退休近两年。次日，秦风网发布消息：陕西省农村信用社联合社（以下简称省联社）原理事长杨建新涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。随之而来的，不仅是整个陕西金融系统的“大地震”，也是陕西省纪检监察机关强力推进金融领域反腐败工作的“大动作”。

梳理杨建新的工作履历，可以清晰地看到他是如何一步步走向违纪违法深渊，最终身陷囹圄、晚节不保的——带着自豪自傲之气而至，怀着自私自利而往，由着自甘堕落而终，杨建新严重违纪违法案足以成为镜鉴。

“贪欲就是一个不断膨胀的气球”

直到退休前，杨建新都没有离开过金融领域。他的工作起步于故乡白水县，1977年5月参加工作后首先进入中国农业银行白水县支行，26岁时出任白水县支行副行长。

很多人将银行的工作视为“肥差”，但年轻的杨行长却将这份工作视作可以报效祖国、实现人生价值的机会。

他自学银行业务，并因连续三年无差错被评为渭南市级支行先进工作者。后来，他又到函授学校深造。1997年7月，年仅39岁的他出任中国农业发展银行陕西省分行党组成员、副行长。

既有基层工作经历，又有刻苦钻研精神，加之组织的器重栽培，彼时，摆在杨建新面前的，是一条令很多人羡慕的通达之路。

2005年6月，47岁的杨建新进入省联社，出任省联社党委书记、理事长。据公开资料显示，省联社成立于2004年8月，由陕西省107家县级联社发起组建，拥有3000多个营业网点、2万多名员工，是陕西农村金融的一支主力军。

杨建新担任省联社“一把手”的11年，成为他人生的一个重要转折点。

在这个金钱与权力深度纠缠、利益和资源相对集中的金融领域，杨建新丧失理想信念，背弃初心使命，专权擅势、长袖善舞，培植个人势力，玩弄纪律、法律于股掌之间，导致信用联社系统腐败问题集中爆发。

“律己不严，带头腐败，从衣服和皮带等日常物品收起，逐渐发展到逢年过节的礼金红包，最后堕落到对成捆的现金来者不拒，多者一次收受100余万元。在十八大之后还不知道收敛收手，仍然以各种方式大肆收受礼品礼金100余万元，现在想来真是肆无忌惮、可怕至极。”在忏悔书中，杨建新这样剖析自己的问题。

“律己不严，带头腐败”这八个字，高度概括了杨建新违纪违法的路径。而这一切的根源，都因贪欲作祟，最终让他在人生路上栽了大跟头。

“贪欲啊，一旦被打开，就像决堤的洪水肆虐，就像野草一样疯长，就像鸦片一样让人迷失。我的贪欲就是一个不断膨胀的气球，最终将我炸得粉身碎骨！”相信在这一刻，杨建新所说的“悔恨”“痛不欲生”，绝不是违心之言。但是，世上没有后悔药。

“一把手” 的“小圈子”

在担任省联社党委书记、理事长的11年间，杨建新既是业务工作的负责人，也是党建工作的“第一责任人”。然而，他长期对基层党建工作不研究、不部署、不调研、不检查，大肆收受礼品礼金和贿赂，违规任用干部，严重破坏了联社系统的政治生态。

杨建新身边有一个由同事、同乡组成的“小圈子”，他们中的不少人，长期把持着联社系统的关键岗位，在政治上厚此薄彼，在经济上互通款曲，在人事上封官许愿，将上下级关系、同志关系异化为人身依附关系。

曾担任过省联社副主任的王旭明就是其中一个代表。他与杨建新同为渭南老乡，在杨建新的帮助下，王旭明屡获提拔，自然唯杨建新马首是瞻。2021年3月1日，王旭明与杨建新在同一天被带走，接受审查调查。

事实上，不法商人也挤进了这个“小圈子”。涉足煤炭、钢材、装修等多个领域的老板雷某，是杨建新相识多年的老乡。2009年4月，雷某来到杨建新的办公室，直接送上一张100万元的银行卡。此后，同样在这间办公室，雷某分两次为杨建新送上70万元现金。杨建新在西安高新区有一套别墅，2013年，别墅需要装修，雷某又一次“慷慨解囊”400多万元，替杨建新装修了别墅。

说白了，这种借“同乡之谊”名义的往来，本质上就是一种交易。所以，当雷某为了信贷融资、承揽工程、推荐朋友入职等事情，三番五次地找到杨建新时，杨建新自然不会打磕绊，“我收了他的钱、得了人家的好处，他的所有请托事项我也就无原则地给办了”。

权力带来的快感让杨建新越来越任性、越来越肆无忌惮，住星级酒店、穿定制西服、喝年份茅台酒、用奢侈品手提包……他太享受这种廉价的吹捧和奢靡的放纵了。他在忏悔书中坦言，“与其说我是被不法商人拉下水的，不如说我是被内心的私欲所吞噬”。

对抗组织审查企图蒙混过关

金融是国民经济的基础和血脉，金融安全事关国家安全。自2005年3月起，省联社一些下属单位陆续开办黄金质押业务，严重偏离主责主业。2010年，为规范黄金市场，中国人民银行等多个部门联合印发《关于促进黄金市场发展的若干意见》，明确提出“金融机构要加强相关系统建设，切实保障交易安全，要根据各种业务特点和风险特点，采取相应措施，防范风险”。

对此，杨建新却打折扣、搞变通，仍盲目追求信贷业务和利益最大化，热衷“垒大户、放大额”，导致内部控制监管制度长期缺失，省、市、县业务监管部门长期缺位，贷前调查、贷时审查、贷后检查等基本信贷制度流于形式，造成省联社系统资金损失43.32亿元，严重损害了联社信用建设体系、政府形象和公信力，破坏了金融环境，社会影响恶劣。

杨建新将权力作为资本，悬权力待价而沽，在贷款授信审批、工程项目承揽、职工录用和岗位调整等方面为他人谋取利益，共收受百余人的贿赂，金额达2000余万元。让人触目惊心的是，这百余人中绝大多数来自联社系统内部。

除了利用职权大肆敛财，杨建新也丧失了对党纪国法的敬畏和对组织的忠诚坦白。2014年，杨建新在领导干部个人事项报告中，瞒报妻子在农商银行申购的股金50万元。2016年，他再次瞒报，严重违反了党的组织纪律。

2016年7月，即便在被组织函询后，杨建新仍不醒悟。一直到被留置初期，他对自己的严重违纪违法问题仍然没有清醒认识，不交代个人问题，对组织已掌握的违纪违法事实不予承认，企图蒙混过关。

而此时，一切抵抗都已是徒劳。

纵观杨建新的经历，从管钱的人蜕变为金融领域的蛀虫，令人唏嘘也发人深省。

我们几乎每天、每时每刻都在进行各种各样的选择。有的选择，错了仍可弥补；有的选择，错了就是一生都无法弥补的深渊。当杨建新选择把“升官发财”作为衡量人生价值的最高标准时，其结局，只能是招致世人唾弃。

（相关素材由陕西省纪委监委第十二审查调查室提供）

杨建新忏悔书（节选）

2021年3月1日，我被留置。那一夜，辗转反侧，是一种从天上到地下，像是在梦中，又像是在现实中的感觉。那一夜，恍恍惚惚，我后悔没有选择主动投案、错失了改错良机。我知道，党中央对金融领域反腐力度不断加大，自己昔日的同事、下属接连被查，之前我心神不宁，知道这一天迟早会到来，我做了充分的心理准备。可是我不知道，这一天会来得这么快，我不知道所有的心理准备会在这一刻瞬间崩塌。

之后几天，我不敢面对专案组同志，甚至不敢看他们的眼睛。我害怕坐牢，我不想坐牢，但是我知道，我逃不掉。因为我知道，我是个罪人！专案组的领导和同志们引导我重温入党誓词，辅导我重学《党章》，耐心细致地给我讲法律、讲政策、讲初心、讲道理，教育我犯了错误不要害怕，要用良好的态度积极认错、悔错、改错。我想到了我的妻儿老小、想到了我逝去的父亲，五味杂陈，各种复杂的情绪和想法在交织。

在惶恐中过了七天，专案组领导始终以同志式的口吻和我谈话，我明白组织一直在挽救我、还没有抛弃我，我逐渐醒悟了。我开始向专案组交代自己收受他人钱财的事情，但那时还不知羞耻，认为那是朋友之间的交情、同事之间的礼仪，就是认识不到这些钱财是冲着我的职务来的、冲着我手上的权力来的。随着我对自己的违纪违法行为的交代，面对下一步要接受的党纪处理和法律制裁，我心里又开始恐惧，专案组的领导和同志又教育和启发我，希望我用正确的态度面对现实、调整心态，好好改造自己。而今，在组织的教育和帮助下，我痛定思痛，开始深刻反省自己的所作所为，我已经彻底卸下了思想包袱，彻底交代了自己所有的违纪违法行为，彻底认识到了我行为上、思想上的错误。这对我来说，既是一种解脱，也是一次重生。坐在留置室里，我冷静地回顾了我的过去，深刻地反思这些年我所犯的严重错误，我痛不欲生。

…………

2005年6月，我被组织调任为省联社党委书记、理事长。省联社直辖107家县区机构，3000多个营业网点，2万多名员工，是真真正正的陕西农村金融主力军。我领导这么大的一个系统，是省委、省政府对我委以重任，同时也寄托着全省农信社员工的期望。刚开始，我满怀壮志、努力工作，但很快，我在市场经济的浪潮中呛水了，迷失了自我、迷失了方向。

回想过去，我年轻时努力奋斗，不断得到组织的重用。但是，我漂浮了，骄横之气不断增长，认为这一切都是理所当然，认为这一切都是天经地义，忘记了这都是组织培养的结果，不知党恩、不感党恩，被糖衣炮弹击倒，在腐败的环境里歌舞升平、晚节不保。

…………

我在担任省联社主要领导期间，来往频繁的是全省107家县区农村信用社（农商行）的主要负责人。一开始，他们是为了和我很快熟悉、联络感情，以获得工作上的方便，利用逢年过节汇报工作时送礼金。我先是拒收、退还，但慢慢就见怪不怪了，觉得大家都是这样的，这么多下属拜节送礼，如果不收，关系就会疏远，收了相互关系好似就近了。再则，这些人大多数当时也是（为了）铺垫未来的关系，认为这也是下属对自己的尊重，这礼自己应该收，我已经麻木了，神经早已没有了辨别能力，也放松了廉洁从政这根弦了。

我放松自律、放纵自己，产生“温水煮青蛙”的效应，由量变到质变，从不收钱到来的都收，甚至到后来都记不清收了谁的、收了多少。从一万、两万到五万、十万、百万，我把职务调整、晋升变成了权钱交易的标的，他们通过送钱来获得自己的所需，而我放弃原则、目无法纪搞权力寻租。

正是因为我失德、正是因为我目无法纪，才使自己浸溺在这种错误的泥潭中，最终坠入违法犯罪的深渊，彻底滑向党和人民的反面，我悔恨万分。

来源：陕西纪检监察