为提升西安市养老机构智能技术应用水平，优化养老服务质量与效率，2025年内计划开展养老机构智慧化试点建设。3月8日，西安市民政局等4单位印发《西安市开展智慧养老院建设试点方案》（以下简称《方案》）。

养老机构智慧化试点建设有三项原则

据悉，养老机构智慧化试点建设后期将结合试点经验、数字化发展和养老需求增长，不断拓展智慧养老院建设内容和数量。根据试点情况，逐步调整建设范围。

《方案》中提到了养老机构智慧化试点建设三项原则。

要坚持以人为本，设备适配适用。坚持传统服务与智能创新相结合，为老年人提供实时高效又具备智能化特征的养老服务。考虑性价比，链接现有设备，采购配置必需终端设备，联通智慧入住、照护、食品等设备。紧贴老年人需求特点，方便老年人使用，有效消除数字鸿沟。

网络全面覆盖，场景综合应用。鼓励配备5G网络，网络通信覆盖居住、医护、餐饮、活动空间、休息场所和工作场所，推进智慧入住、智慧餐饮、智慧照护、智慧安防、智慧运营等多场景全流程、全时段落地应用。

注重隐私保护，数据规范共享。重视数据安全，加强数据采集、存储、处理、使用等全过程的身份鉴别、授权管理和安全保障，防止信息泄露和被非法获取，保护老年人个人信息和隐私。规范数据标准，打通养老机构和市区信息系统数据接口，按需上传数据至西安市养老服务信息平台，按权限接受数据和视频监管。

具体包括五项智慧建设内容

据悉，西安市计划通过智慧养老院建设，在养老机构集成应用智慧养老产品及信息化管理系统，提升养老机构运营效率和服务质量。主要建设内容包括：

（一）智慧入住管理

依托物联感知设备和信息系统，进行出入院身份验证和电子登记；结合健康检测一体机等设备，进行入院评估建档，并提供持续性健康档案管理；支持住院及出院费用自动结算；实现家属预约探视、视频交流等功能。

（二）智慧餐饮管理

依托移动端、触摸屏、呼叫设备等，为老年人提供智能化餐饮服务。实现智能化菜品、菜谱、膳食营养搭配。鼓励支持老年人及家属通过套餐等方式选餐，而后进行分类统一分餐。鼓励养老机构应用食品安全智能化设备，并将相关数据接入市、区县（开发区）监管平台，共享餐饮服务人员健康信息，推进食品留样电子化，实现食品加工与留样的实时监控、智能分析与数据追溯。

（三）智慧生活照护

借助智能化照护设备和信息平台，为老年人提供日常起居、清洁卫生、体位转移、智慧关爱等服务。在老年人房间配备紧急呼叫报警器和防跌倒装置，应用智能床垫、体征检测、无感睡眠监测等生命体征探测设备，及时发现并预警老年人异常情况。依托健康监测设备和老年人健康档案信息，定期进行疾病评估及相关危险因素分析，为老年人制定完善照护方案。选配智能化康复辅助器具，指导老年人使用，为老年人提供专业化的肢体运动、视听力、言语康复等服务。利用电视、触摸屏等，为老年人提供视频、音频等智能互动服务与阅读、棋类游戏等文化娱乐服务，让老年人便捷获取智能陪伴。

（四）智慧安全防护

根据养老机构安全工作要求，配置物联网监测设备和信息系统，实现安全监控、自动预警。养老机构应当在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所等重点区域安装智能视频监控；配置烟感报警器、燃气报警器等，并可选配智能地板、水浸等监测设备，对智慧化养老服务综合体实行消防监控以及漏水、漏电、燃气泄漏等危险情况的24小时自动报警和处理。

（五）智慧管理运营

机构实现日常管理包括人事、物资、档案、服务计划、工作执行计划、统计报表等管理信息化，以及老年人信息、护理人员服务信息及机构运营等相关信息。养老机构相关信息数据与西安市养老服务信息平台实现对接。

服务过程支持采用电子派单、工作提醒与执行签名，建立数据库，采取数据备份、故障恢复等技术手段保证机构服务运营过程数据的完整性、准确性和安全性。

智慧养老院试点建设分为三个阶段

据介绍，此次智慧养老院试点建设分为三个阶段。

第一个阶段，动员部署阶段（2025年3月底前）：下达智慧养老院建设试点通知，明确申报、建设和验收工作要求。养老机构制定具体实施方案，对开展智慧养老院建设作出具体安排，确定首批建设单位上报市民政局。

第二个阶段，示范建设阶段（2025年4月~10月）：完成首批智慧养老院试点建设，形成可推广的试点示范经验。相关区县（开发区）民政部门要对推进智慧养老院建设加强工作保障和督导实施。

第三个阶段，验收评估阶段（2025年11月~12月）：西安市民政局制定和完善工作规范，组织实施评估验收，主要考核建设及应用效果，重点考核设备可用度、设备应用度、数据可靠度、操作便捷度和用户满意度等指标。相关区县（开发区）民政部门加强工作组织和协调保障。华商报大风新闻记者 毛蜜娜

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来源：华商报