时间记录坚实的脚步,岁月铭刻奋斗的历程。2024年,靖边法院执行局在上级法院有力指导及院党组的坚强领导下,紧扣“公正与效率”工作主题,不断规范执行办案、完善制度机制、开展专项行动,以执行温度、强度、速度彰显司法为民情怀,推动法院执行工作高质量发展。
回顾过去一年的执行工作,有付出也有回报,有成就也有挑战!2024年,靖边法院共受理各类案件4916件,结案4652件,结案率94%。其中,首执案件3083件,首执申请标的50496.45万元,到位标的30921.12万元,执行完毕率40%,执行到位率67.79%。数据如镜,映出实绩,亦映出实干。全体执行干警攻坚克难、奋勇拼搏,全面提升执行质效,“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标真正成为群众看得见、摸得着的扎实作为。
这一年,我们持续加强队伍建设,努力打造执行铁军。
推动执行工作提质增效,离不开一支高素质的执行队伍。2024年来,靖边法院不断加强执行干警的政治素质、业务素质和职业道德建设。坚持用习近平法治思想武装全体执行人员,定期参加上级法院组织的业务培训和交流研讨活动,提高执行干警的法律素养和业务能力。通过办好每一件执行案件,做实“从政治上看、从法治上办”。扎实开展党纪学习教育,持续加强执行作风建设,严格按照新时代政法干警“十个严禁”要求,全体执行干警要学纪、知纪、明纪、守纪。常态化开展“一案双查”工作,对案款长期不发放、违规带财终本、信访投诉比例较高的案件启动“一案双查”,严查乱执行、违法违纪执行等行为。注重培养执行干警的群众观念和服务意识,引导执行干警牢固树立“司法为民”理念,不断提高执行工作的群众满意度和社会认可度。
这一年,我们全面深化体制改革,优化执行资源配置。
2024年,靖边法院扎实推进执行实施案件繁简分流机制改革,全面实现了“繁简分流、轻重分离、快慢分道”,执行效率明显提升。执行办案过程中,全体执行人员贯彻“法律讲透、压力给够、措施到位”理念,坚持“一性两化”,强调执行案件一次性有效执行。成立“两终管理团队”,负责办理两终案件,发现财产线索,及时核查处置,有效恢复执行。成立财产处置团队,在经过细致周密的调查分析后,负责对具备处置条件的不动产进行腾空;对符合拍卖的不动产、动产进行集中网络司法拍卖,实现了财产处置的高效集约,也形成了各执行团队之间的相互监督制约,提高了财产处置率以及执行到位率。
这一年,我们常态化开展集中行动,加大司法惩戒力度。
2024年,靖边法院开展“陕亮执行”集中执行行动,在涉小标的案、涉金融案、涉农民工工资案等重点领域雷霆出击,加大司法惩戒力度,全年纳入失信被执行人1064人次,限制高消费3734人次,司法拘留360人次,悬赏执行192人次;查封房产44套,查封车辆20辆,腾退房屋5套,发出律师调查令25份,移送执转破案件2件,通过网络司法拍卖50件,成交额174.96万元,发布执行宣传信息110篇。执行力度有目共睹,坚决捍卫司法权威。
这一年,我们稳步推进交叉执行,有效破解疑难杂案。
2024年以来,靖边法院持续秉承“如为我执”的理念,探索综合运用各种形式的交叉执行举措,有效排除各方干扰,巧破难题,攻克了一批“骨头案”。
2020年8月,申请执行人李某某与被执行人杨某、张某某民间借贷一案进入执行程序后,原执行法院调查后未发现被执行人有可供执行财产,故依法终结了本次执行程序。后经申请,榆林中院指令该案由靖边法院交叉执行。
收到执行案件后,靖边法院第一时间前往二被执行人现住地,摸排二被执行人的家庭、经济状况。经走访得知二被执行人系夫妻关系,常年在外,家中只有父母居住。于是执行干警及时前往其父母家中说明情况,杨某母亲得知儿子、儿媳拖欠执行款项后,当即承诺会督促儿子、儿媳尽快还款,若二人不履行,她将筹款偿还,并作出书面担保。执行干警随即组织双方调解,申请执行人表示只要其母做保证,他愿意再等一段时间。杨某母亲则表示“既已承诺,便当守约”,最终,杨某母亲利用几天时间将筹集的8万元一次性交给申请执行人。
靖边法院实施交叉执行一年多来,在提高执行工作效率的同时,有效防止了权力、关系、人情等因素干扰,对滥用执行权乃至执行腐败等问题起到遏制作用。
这一年,我们有序化解历史包袱,全力冲刺终本清仓。
2024年以来,靖边法院常态化开展“终本清仓”集中执行行动,着力推动终本积案实质化解,共出清化解1550件。充分发挥集中执行优势,依法用好用足各项执行举措,寻找执行突破口,探索执行新思路,最大限度兑现胜诉当事人合法权益。
樊某某申请执行王某某借款合同纠纷一案,申请执行金额5700元及利息,经线上线下调查被执行人财产后,未发现其名下有可供执行财产。后执行干警多次电话联系被执行人,但王某某却“玩起了躲猫猫”。执行干警多方查找到被执行人后,将其拘传至法院,最终因其拒不履行还款义务被拘留十五日。之后其继续逃避执行,经调查其在某村养羊,执行干警前往进行拘传,其躲在深山沟里不肯出来,最终执行干警翻山越岭将其拘传至靖边法院。被执行人以“没钱”当借口,拒不支付欠款,执行干警遂即决定再次对其采取拘留措施,面对二次司法拘留的威慑力,被执行人当日便将9000元款项筹措到位。
为加快推进“终本清仓”工作,靖边法院严禁出现“带财终本”,切实避免能够实质执结的案件随意“终本”和随意恢复的情况发生。同时抓好终本案件恢复管理,对申请执行人提供的财产线索,及时核实并恢复执行,做到应恢尽恢、应执尽执,实现控增量、清底数、去存量。2024全年恢复执行204件,结案189件,结案率93%,执行到位3821.12万元。
这一年,我们聚焦群众急难愁盼,司法救助纾困解难。
人民法院为人民,司法救助暖人心。靖边法院始终坚持“司法为民”理念,对符合国家司法救助条件的案件当事人及时启动司法救助程序,及时跟踪案件情况,持续做好司法救助工作,有效运用司法救助制度为群众纾困解难,传递司法温情。
2024年12月19日,靖边法院向5案8名生活困难的申请执行人发放司法救助金39万元。获得司法救助的5案均为机动车交通事故责任纠纷,8名申请执行人因涉案金额较大、被执行人没有履行能力,导致执行案件陷入僵局,救助申请人生活陷入困难。执行过程中,执行干警多次到困难群众家中、村委会摸排走访,调查核实困难群众的收入来源和实际情况,结合案件的实际情况,确定了救助金额及范围,确保司法救助款真正为弱势群体所用。
靖边法院执行局局长常伟说,在终本案件清理过程中,一旦发现被执行人失能的终本案件申请执行人生活较为困难的,靖边法院坚持“应救尽救”司法救助原则,积极向上级政法机关申请救助资金支持,全力解决群众的急难愁盼问题。
这一年,我们加强执行规范化建设,提升群众满意度。
2024年,靖边法院认真开展“司法规范化水平提升年”专项活动和“十项重点工作”的工作要求,对表对标查找执行领域顽瘴痼疾,全面整治执行不规范问题。全面开展执行案件有财产长期未处置。带财终本、案款长期未兑付专项督查活动。加强终本案件管理,严格结案审查,务必做到财产穷尽调查、处置到位、悬赏公布。加快案款兑付进度,规范兑付流程和延期审批,持续保持案款“双清零”。加强涉执信访“有信必复”工作,将涉执信访作为发现问题、促进规范的有力抓手。
这一年,我们全面加强执源治理,源头遏制案件增量。
2024年,靖边法院全面贯彻落实全市“切实解决执行难”工作推进会会议精神,加强协同联动。不断健全优化“判后告知、执前督促、正向激励、协同联动、拒执惩戒”五项机制,促进生效判决及时履行兑付,减少执行案件数量。探索建立诉前、诉中“执行不能”风险告知制度,完善判后督促履行制度和执前调解制度,杜绝“空调白判”现象发生。全面发挥执行事务服务中心功能作用,将材料收转、初次接待、案件查询、执行信息公开、信访接待等工作纳入一站式服务。
这一年,我们践行善意文明执行,柔性执法实现共赢。
2024年,靖边法院严格遵守查封、扣押、冻结财产的法定程序,严禁超标的、超范围、超时限查控财产,按照比例原则采取相应强制措施,以“如我在执”的理念关切被执行人企业、被执行人的生产生活。积极探索企业信用修复机制,针对积极履行的失信被执行人企业,出具《信用修复证明》,让企业在行政审批、市场准入、融资贷款等方面,不因涉执问题受到差别对待,保障失信主体的合法权益。开展执行完毕“回头望”专项行动,倒查完毕案件措施是否解除,银行、微信冻结是否解冻,失信、限消、执行信息是否屏蔽,确保执行完毕案件不再会对被执行人影响。
回首2024,靖边法院执行局用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,书写了一份沉甸甸的执行答卷。征程任重道远,奋斗正当其时。2025年,靖边法院执行局将继续以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,做深做实为人民司法,在深入推进智慧法院建设、打造法院品牌特色、锻造新时代法院队伍等工作上持续发力,为靖边县域经济社会发展贡献法院力量。