为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕重要讲话重要指示，落实全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会精神和陕西省委、省政府部署要求，各地聚焦产业培育、就业帮扶、“五社联动”社区治理等重点工作，全力稳就业、兴产业、优服务、促融入，打造了一批后续扶持工作成效明显、具有示范带动作用的安置区。为充分展现各地在实践中探索形成的好经验、好做法，现推出“全力打造易地搬迁示范安置区典型案例”系列报道。

镇巴县泾洋街道办李家坪安置点，地理位置优越，交通条件便利，占地面积27亩，总建筑面积2.95万平方米，于2019年9月建成投入使用，共安置搬迁群众361户1432人，其中有劳动能力搬迁群众823人。为确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”，泾洋街道办坚持把就业帮扶作为易地搬迁的“重头戏”，以促进搬迁群众持续稳定增收为目标，积极探索符合自身发展的就业帮扶路径，带领搬迁群众拔穷根、开富路、守沃土，让安置点更好融入新型城镇化，逐步形成产业有特色、就业有岗位、创业有机会、兜底有保障、生活有奔头的易地搬迁乐园。

镇巴县李家坪安置点全景图

产业培育拔“穷根”。坚持产业就业齐抓、输血造血并举的方式，创新“一园区一基地一工厂一产业”模式，把产业“安”在家门口，把厂房“拉”进安置点，为搬迁群众楼上安居、楼下乐业打下坚实基础。建设一个园区，引进陕西金麒麟公司建成云谷食用菌扶贫产业园，为搬迁群众提供就业岗位80余个，通过土地流转和群众代种带动60余户群众每年增收近千元；打造一处基地，依托省发展改革委和陕西国顺农业科技有限公司，投资建成林麝养殖基地1个，采取入股分红方式带动55户搬迁群众户均年分红2000余元；引进一座工厂，2019年泾洋街道整合各方资金，在安置点建成社区工厂1200平方米，招引吉林艺雅工贸有限公司从事灯笼加工，可稳定提供就业岗位50余个，每人每月平均增收超过2000元，最高月收入近5000元；带动一地产业，在李家坪村大力发展茶叶、魔芋、中药材、树花菜特色种养业，通过就业务工、土地流转、收益分红等方式，已带动152户搬迁群众在各产业链上稳定增收。

镇巴县李家坪安置点搬迁群众在社区工厂从事灯笼加工

就业创业开“富路”。李家坪安置点交通区位便捷，建成后物流人流聚集，为群众就近就地就业创业带来得天独厚的“区位+资源”双优势。一方面融入区域经济发展，端上转移就业“饭碗”。对接省、市及县城周边劳务密集型经营主体，通过举办招聘会、提供招聘信息和岗位信息，引导群众就地就业务工。目前安置点搬迁群众转移就业547人，其中县内转移282人，县外省内转移58人，省外转移220人。另一方面推动服务行业发展，另起自主创业“炉灶”。利用安置点人流聚集优势，培育壮大服务业成为群众产业转移的新方向，采取“扶智”和“扶志”结合、政策引路和金融扶持结合等方式，鼓励搬迁群众在安置点周边自主创业，目前已有9名搬迁群众通过自主创业实现增收致富，涉及餐饮小吃、零售、汽车美容、铝合金加工等多个领域。

镇巴县李家坪安置点组织开展劳务输出招聘会

托底安置守“沃土”。对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的搬迁群众，坚持“问岗于民、问需于民、问业于民”理念，按照“按需设岗、以岗定员、岗需互选”原则，通过以工代赈、公益性岗位两种方式，为无法通过市场就业的搬迁群众托底岗位、稳定收入。以工代赈托底一批，2022年在李家坪村实施总投资1100万元以工代赈示范项目，优先安排搬迁群众务工，让群众参建“幸福路”，走上“致富路”，累计发放务工报酬208万元，其中易地搬迁35户群众就地就业发放34.42万元。公益岗位安置一批，结合就业帮扶、人居环境整治等工作，开发保洁员等公共服务类公益性岗位，托底解决就业困难家庭经济收入问题，实现易地搬迁安置点“零就业”家庭清零，目前李家坪安置点开发公益岗8个，帮助8户困难家庭实现年均增收9600元。

镇巴县泾洋街道办2022年以工代赈示范工程开工仪式