全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村。必须把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，切实加强农村基础设施和公共服务体系建设，缩小城乡发展差距。近年来，陕西省绥德县委县政府始终牢记习近平总书记来陕在绥考察时关于“让乡亲们过好光景”殷殷嘱托，全面对标乡村建设“183工程”，确立了“城郊村抓提升、中心村重完善、偏远村保基本”的总体思路，围绕“农业强、农村美、农民富”总要求，落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与。扎实有序推进乡村建设，为乡村振兴增速赋能。

一、坚持城乡一体化整体推进

立足城乡人口、产业、服务“三个失衡”的基本县情，坚持以城带乡、城乡融合的原则，编制全县总体规划、2个省级示范镇规划、100个示范村规划，形成了“1+2+100”规划衔接体系。郭家沟村村庄规划被列为省级实用性村庄规划编制试点，被自然资源部评为全国第一批村庄规划优秀案例。按照因村施策、分类推进的思路，将全县339个行政村分类为聚集提升村234个、特色保护村59个、城郊融合村31个、搬迁撤并村15个，匡算总投资44.07亿元，目前已完成投资16.75亿元。

二、坚持服务系统化全面提升

乡村建设项目安排要同步满足产业发展与公共服务需求。一是紧盯产业带动能力提升。围绕全县“4+X”产业体系，聚焦全县103个现代农业园区，累计带动全县134个村16300余户，实现了人均增收5300多元。二是紧盯数字乡村建设提升服务能力。累计新建农村4G基站48处、智慧农业平台、智慧旅游平台及设施28处，所有行政村均实现了4G网络与无线宽带全覆盖。三是紧盯公共服务能力提升。提升改造农村中小学、幼儿园56所，改造升级村级卫生室79处，完成全县煤改电、煤改气1102户，实现镇村两级综治服务中心和综合文化服务中心全覆盖。

三、坚持制度长效化巩固建设成果

坚持以机制建设为总抓手，巩固好乡村建设成果。一是建立农村人居环境整治推进机制。坚持现场会推动、量化打分排名，完善农村人居环境整治工作推进机制。积极开展村庄清洁行动，清理农村生活垃圾9777.3吨，清理村内沟渠1517.4公里。采取“接入管网一批、设施治理一批、拉运处置一批”的办法，对河流沿线进行集中治理，新建污水处理站4座，累计完成厕所改造3.9万座。二是建立农村基础设施后续管护机制。建立以村为主的分级管护责任体系，现有镇村环卫员550人、护路员448人、水管员339人，形成了农村基础设施齐抓共管的良好局势。三是建立乡村建设保障机制。坚持党建引领，推广积分制、清单制，将“一约四会”、“红黑榜”与人居环境整治、基础设施管护相结合，累计评选表彰先进典型1700人次，不断激发广大农民参与乡村建设的积极性。尤其是该县特有的“说事堂”制度，累计办实事好事5500余件，有效化解各类乡村建设矛盾350余件，成为农民讲理了事的“民间法庭”。

下一步，绥德县将继续发挥优势、加大投入、强化举措。对标对表中省部署，坚持制度化管理、项目化推进、清单式落实，全面推动乡村建设行动走深走实、提质增效。(通讯员 王轩辉)