2013年至今,我已经不知不觉担任了三届陕西省政协委员,这是我人生成长中最为宝贵的经历,在省政协履职中,有幸见证并助力了陕西抓住用好重大战略机遇,实现区域更加协调发展的过程。
举办大关中发展论坛,为助力区域协调发展聚智聚力
我是一名哲学社会科学工作者,主持陕西省城市经济文化研究会的日常工作。自2007年起,由我们发起举办大关中发展论坛,旨在推动以关中为主体的陕西、甘肃、山西以及河南等省市能够抓住国家实施西部大开发的战略机遇,促进跨区域协作发展。我们联合了陕西省决策咨询委员会、陕西省人民政府研究室、陕西省社科院、陕西省社会科学界联合会等单位作为论坛主办单位,成立了论坛组委会,组委会主任由我们研究会的荣誉会长,时任陕西省决策咨询委员会副主任、省政协原副主席田源同志担任。论坛组委会秘书长由我担任,主持协调论坛的筹备工作。论坛后经省委、省政府批准成为每年坚持举办的重要论坛之一。第一届大关中发展论坛于2007年7月21日召开。论坛以“贯彻国家西部开发‘十一五’发展规划,加快发展大关中经济区”为主题,邀请了陕西省属各市,以及甘肃省水、平凉、庆阳等城市的领导、专家学者出席。在论坛上,我们发出了倡议《建设大西安,带动大关中,引领大西北》。后来,我们倡议提出的“建设大西安,带动大关中,引领大西北”这句话被写入了2009年国务院批准实施《关中—天水经济区发展规划》总纲。
第二届大关中发展论坛于2008年4月召开。为了提升论坛的规格,田源同志邀请了时任全国政协副主席、农工党中央常务副主席陈宗兴同志出席并作重要讲话。这一届论坛以“构筑关中—天水经济战略高地,编制好关中—天水经济区综合规划,发挥大关中城市群辐射带动作用”为主题,为促进关中-天水经济区规划的编制提出了积极的建议。
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这样,我们坚持每年围绕国家区域发展战略的实施,制定选题,开展调查研究,举办大关中发展论坛,向省委、省政府反映论坛建议等,许多建议得到了省委、省政府主要领导的肯定和批示。这一坚持就是十八年,受新冠疫情影响,论坛已经连续举办了十六届,成为陕甘及毗邻省市政府领导、专家学者深化研究西部大开发问题及促进跨区域协作发展的重要智库平台。通过主持推动举办大关中发展论坛,我个人也得到了学习和成长。
担任省政协委员,为助力区域协调发展建言献策
2013年1月,我被推荐担任了省政协第十一届委员会委员。当我第一次以省政协委员的身份讨论省政府工作报告,我对如何充分发挥大西安的引领辐射作用,壮大关中城市群等方面的问题发表了自己的观点。并代表当年经济界参加了省政协联组发言。由于工作的缘故,我对区域协调发展问题十分关注,根据调研,我撰写了《要重视新型城镇化进程中的两个基本矛盾》的建议,并被选为省政协十一届二次全会大会口头发言。那一天,是我人生第一次登上省政协大会主席台前台,面向与会委员和单位领导发言,心情十分激动,也因为发言内容是自己经常研究的问题,我发言全程8分钟几乎脱稿,赢得了会场热烈的掌声,受到与会领导和委员的充分肯定。
担任省政协委员十多年来,我积极参加调研、认真撰写调研报告、提案和反映社情民意信息,先后撰写政协提案37篇,包括个人提案29篇,反映社情民意信息12篇,撰写大会发言27篇,其中有3篇提案被选为陕西省委、省政府重点督办提案。《关于支持加快大西安北部中心建设的建议》《关于增强我省三大区域发展协调性的建议》等提案被评为优秀提案。除此,我还积极主动承担省政协相关专委会有关调研报告起草工作,其中《关于我省沿黄生态城镇带建设的调研报告》《关于高质量建设自贸区的调研报告》等19篇报告被省政协采用并获得省级领导肯定批示。我把别人看似兼职的一项工作,干成了专职工作。在我看来,在干好本职工作的同时,能够发挥专业优势,通过人民政协这个专门协商平台,将自己的日常调查研究成果转化成为党委、政府的决策部署就多了一种可能。因为履职突出,我连续多年被评为优秀省政协委员。
立足本职岗位,为助力区域协调发展坚持立新功
十八年来,我由陕西省城市经济文化研究会的秘书长已经转任陕西省城市经济文化研究会的会长。立足本职岗位,我每年要组织开展各类专题调研、论坛、研讨会20多场次,先后主持出版研究成果报告及论文集计56部(刊),带领研究会成功地创建了全国社科联创建新型智库先进单位,全国人文社会科学普及基地等荣誉称号。
近年来,我先后主持并参与省市有关新型城镇化、关中平原城市群、丝绸之路经济带等相关课题数十项,在《红旗文稿》《光明日报》《经济要参》《陕西日报》及西部网等媒体发表文章百余篇,主笔起草的调研报告和对策建议先后有60多篇被中共中央办公厅、国务院发展研究中心、全国政协、民盟中央、省政协、民盟省委等有关方面采用。其中,我主持的民盟陕西省委承担民盟中央《构建高效治理体系,促进中心城市和城市群发展》等重点调研课题,执笔起草的《推动关中平原城市群高质量发展亟须加快破题》被民盟中央作为重要基础素材形成政策建议信,得到中共中央领导同志重要批示。
除此,我还坚持参加省委统战部组织的“统战宣传基层行”活动,深入秦巴山区、革命老区为当地发展建议献策。同时,我还经常应邀宣讲党的理论和路线、方针、政策百余场,受到干部群众欢迎。
由于在工作中取得了一些成绩,我先后获得“全国社科联优秀学会工作者”荣誉称号,陕西省人民政府表彰“陕西省第十六次哲学社会科学优秀成果奖”,陕西省社科联表彰“优秀社会组织工作者”;民盟中央、民盟省委表彰“纪念中国民主同盟成立八十周年优秀盟员”“反映社情民意信息工作先进个人、优秀盟务工作者”;政协陕西省委员会通报表彰“优秀政协委员、优秀提案、反映社情民意信息工作优秀委员优秀政协委员”;2021年12月,我获得全国“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献先进个人”,相关事迹被《中国新闻报》《陕西日报》陕西传媒网等媒体报道。2024年5月,我又获得了陕西省五一劳动奖章。
进入新时代,我国经济发展进入了新常态,发展理念提升到一个全新水平,我国开发开放格局、空间格局、生态格局、治理格局都发生了深刻变化。党通过深入实施区域协调发展战略和区域重大战略,区域发展更加协调。党的二十大明确提出实现中国式现代化的目标和任务,对区域协调发展战略深入实施提出更加明确的要求。陕西省委、省政府一以贯之坚持和落实国家区域发展规划,以山河为生态轴线,以绿色为发展底色,以文化为魂魄,以创新为活水的区域协调发展的“工笔画”卷正在徐徐绘就。作为一名社会科学工作者,肩负着光荣而神圣的政协委员职责,我将继续认真履职,为谱写中国式现代化陕西新篇章作出自己应有的贡献!(作者张涛系陕西省政协常委、文化文史和学习委员会副主任,民盟陕西省委会副主委、陕西省城市经济文化研究会会长)
文章来源:政协陕西省委员会编《三秦印记•新中国奋斗者说》