全球产业链重构背景下我国供应链韧性的战略升级路径

（二）政策协同路径：打造“政策工具箱”，优化全链条支持

在产业发展面临复杂挑战的当下，构建高效的政策协同路径是优化全链条支持的核心。一是建立“链长制”能有效破解政策碎片化难题。省级政府设立产业链“链长”，以“链长”为统筹核心，整合土地、资金、人才等关键资源，针对产业链各环节的堵点与痛点，制定系统性、连贯性的政策，推动产业链上下游协同发展，提升产业整体竞争力。二是完善标准体系是保障产业高质量发展的基石。制定《供应链安全评估指南》，对关键环节实施强制性认证，例如针对新能源汽车电池安全标准，从生产、检测到应用全流程进行规范，既能保障产品质量与安全，又能推动企业技术升级，提升行业准入门槛，促进行业健康有序发展。三是创新金融工具为企业发展注入活力。推广供应链金融ABS产品，通过将供应链上的应收账款等资产证券化，拓宽企业融资渠道，降低中小企业融资成本。借鉴深圳“供应链金融公共服务平台”模式，搭建政府、金融机构与企业的信息共享桥梁，实现资金精准滴灌，助力中小企业解决融资难题，保障产业链供应链的稳定与畅通。

（三）市场多元路径：拓展“一带一路”，构建全球布局网络

在经济全球化深入发展的背景下，通过市场多元路径拓展“一带一路”，构建全球布局网络，是提升国际竞争力的重要举措。一是深化“区域合作”能够增强供应链韧性。以RCEP为纽带，积极构建“东亚－东南亚”供应链枢纽，依托中老铁路等重大基础设施项目，显著降低跨境物流成本。数据显示，中老铁路的开通使沿线跨境物流成本下降30％，极大提升了区域贸易效率，为区域内企业合作创造了良好条件。二是培育新市场是减少单一市场依赖的关键。加大对中东欧、拉美等新兴市场的开拓力度，可有效分散市场风险。以浙江为例，通过“订单＋清单”系统，精准对接新兴市场需求，成功降低对美出口依赖度，实现出口市场的多元化布局。这一经验为其他地区和企业提供了借鉴，展现了开拓新兴市场的巨大潜力。三是建设海外仓网络有助于实现全球化运营。在“一带一路”节点城市布局智能海外仓，推动“本地化生产＋区域化配送”模式落地。海外仓不仅能快速响应客户需求，缩短交货周期，还能降低库存成本和运输风险，助力企业更好地融入全球产业链和供应链，实现全球市场的深度拓展。

（四）生态重构路径：打造“数字孪生”供应链，提升协同效率

在数字化浪潮下，打造“数字孪生”供应链成为生态重构的关键路径。一是推广工业互联网是核心驱动力。建设国家级供应链数字平台，实现订单、库存、物流数据的实时共享，打破信息孤岛。以海尔卡奥斯平台为例，其通过整合供应链上下游资源，为中小企业提供数字化解决方案，使生产计划与市场需求精准匹配，大幅提升企业间协同效率，有效降低运营成本。二是发展智能物流是重要支撑。布局5G＋北斗物流网络，推动无人仓、无人港等智能化设施落地。京东“亚洲一号”智能物流园依托自动化分拣系统、智能仓储机器人，实现了货物存储、分拣、运输全流程自动化，作业效率较传统模式提升数倍，极大缩短了物流配送时间，增强了供应链的响应速度和灵活性。三是构建绿色供应链是可持续发展的必然要求。制定《供应链碳足迹核算标准》，为企业提供清晰的低碳发展指引。在光伏、新能源汽车等领域，推动企业建立低碳产业链，如宁德时代打造“零碳工厂”，从原材料采购、生产制造到产品交付，全面优化能源结构与生产流程，实现全链条低碳化，为行业树立绿色发展标杆。通过以上路径，可推动供应链生态从传统模式向智能化、绿色化转型升级，实现协同效率与可持续发展的双重提升。

（作者：田惠敏，研究员，经济学博士；徐蕴峰，中国商业史学会副会长兼一带一路专业委员会主任、中央财经大学中外经济比较研究中心副主任。该项成果仅代表个人观点，与所在机构无关。）

来源：中国网