陕西5部门下发高校最严“餐桌令”

1月24日，陕西省5部门印发《陕西省高等学校学生食堂管理办法》。全文如下：

各普通高等学校：

为进一步规范高等学校学生食堂管理，提高保障能力，稳定校园安全，促进学生健康成长，陕西省教育厅、陕西省发展和改革委员会、陕西省财政厅、陕西省市场监督管理局、国家税务总局陕西省税务局联合修订了《陕西省高等学校学生食堂管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

陕西省教育厅

陕西省发展和改革委员会

陕西省财政厅

陕西省市场监督管理局

国家税务总局陕西省税务局

2025年1月13日

陕西省高等学校学生食堂管理办法

第一章 总则

第一条为规范陕西省高等学校学生食堂（以下简称“学生食堂”）管理，提高保障能力，稳定校园安全，促进学生健康成长，根据《中华人民共和国食品安全法》《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》（教发〔2011〕7号）《学校食品安全与营养健康管理规定》（教育部国家市场监督管理总局国家卫生健康委员会令第45号）等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于全省公办高等学校。

第三条学生食堂，指高等学校（以下简称“高校”）为师生提供就餐服务，具有相对独立的原材料存放、食品加工制作、食品供应及就餐空间的场所。

第四条坚持基本大伙（保障性伙食）由高校自主经营，起到保障学生基本饮食需求，发挥保障供应、稳定菜价作用。综合学生食堂面积、档口数量、餐位配置等因素，自主经营占比不宜低于50%。

第五条自主经营的学生食堂包括学校自办、引进档口、聘请餐饮服务团队等，由高校直接经营，不得以任何形式从中营利。承包或委托经营的学生食堂，应公开引入优质餐饮服务企业，坚持微利经营、守法经营。

第六条学生食堂应以服务师生为宗旨，坚持公益便利的原则。高校应加大投入，建立和落实优惠政策，降低成本，保证饭菜价格明显低于市场同类餐饮价格。

第七条高校应落实立德树人根本任务，充分发挥食堂服务育人功能，加强文化建设，组织学生开展节约粮食、反食品浪费、食品安全、营养健康等宣传教育和实践活动，规范学生就餐行为，培养文明饮食习惯。

第二章 投入保障和优惠政策

第八条学生食堂建筑设施由高校提供，按非经营性资产管理，不计提折旧，对引入档口、承包或委托经营的实行“零租赁”，免收管理费。大型维修改造、大型餐饮设备配置和更新，空调、电梯、供暖、消防等配套服务设施投入和运行费用由高校承担。高校合理分担学生食堂编制内人员的工资性支出。

第九条高校要根据在校生数，按一定比例设立学生食堂饭菜价格平抑基金，用于对学生食堂基本大伙（包括社会企业经营的食堂）进行补贴，抑制饭菜价格过快上涨，保持饭菜价格和质量平稳；各高校应制定平抑基金使用管理办法，规范基金使用。

第十条学生食堂用电、用水、用气价格执行居民价格。学生食堂为学校师生提供餐饮服务取得的收入免征增值税。

第三章 学生食堂管理责任