瞭望·治国理政纪事｜奋力谱写西部大开发新篇章

今年4月，习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会，强调要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。

作为我国重要的能源基地、现代装备制造基地、高新技术产业基地，西部地区在维护国家生态安全、水安全、能源资源安全、国防边境安全等方面具有重要战略地位，涵盖国家战略腹地建设核心区域，在全国改革发展稳定大局中举足轻重。

随着西部陆海新通道加快建设，中国—东盟信息港、北部湾国际门户港等标志性工程快速推进，设立中国（新疆）自由贸易试验区，推进中蒙俄经济走廊建设，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）落地实施等，西部地区开放型经济格局加快构建。

在陕西，2023年新能源汽车产量同比增长33.9%，产量居全国前列；在四川，世界级锂电产业基地初见雏形，“锂电之都”的未来愈加清晰；在宁夏，截至2023年底，新能源装机突破3600万千瓦，新能源人均装机达到5千瓦……

据统计，西部地区已打造新材料、生物医药等9个国家级战略性新兴产业集群和电子信息、航空等5个国家级先进制造业集群，工业增加值由2019年的5.8万亿元增长到2023年的8.1万亿元。

数据显示，2023年，陕西、内蒙古、新疆三省区煤炭产量达24.28亿吨，占到全国产量的一半以上；2023年西部地区油气当量约占全国油气当量的56%；国家目前已投运的35条特高压输电线路中，有20余条均始发于西部地区……

文 |《瞭望》新闻周刊记者

锦绣西部，山川如画。从空中俯瞰，西部广袤无垠的土地雄浑多姿。幅员辽阔的西部地区，涵盖陕西、重庆、四川、新疆等12个省、自治区和直辖市，总面积占全国约72%，人口占全国约27%。

作为我国重要的能源基地、现代装备制造基地、高新技术产业基地，西部地区在维护国家生态安全、水安全、能源资源安全、国防边境安全等方面具有重要战略地位，涵盖国家战略腹地建设核心区域，在全国改革发展稳定大局中举足轻重。

1999年党中央作出实施西部大开发战略的重大决策。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央统揽全局，推动西部大开发形成新格局。随着共建“一带一路”、长江经济带发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略等实施，西部地区迎来发展新机遇。

2019年3月，习近平总书记主持召开中央深改委会议，审议通过《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。五年来，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元。

西部地区跨山越海，建设起联通世界，东西互济、南北协同、陆海统筹的大保护、大开放、高质量发展新格局。五年来，累计开行中欧班列3.5万列，占全国总数的50.5%；布局建设6个自贸试验区和40个综合保税区，2023年西部地区进出口总额达3.7万亿元，较2019年增长37%，为维护全球产业链、供应链的安全稳定发挥了积极作用。

今年4月，习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会，强调要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。

8月23日，中共中央政治局召开会议，审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。

迈向新征程，西部地区进一步发挥比较优势，坚持创新驱动、内外联动，走生态优先、绿色发展的路子，不断提升区域竞争力，加快重构全球产业链、供应链、创新链，深度融入全球经济体系、治理体系，以大有可为实现更大作为，奋力谱写西部大开发新篇章。

在陕西蒲城国家民机试飞基地，AG600飞机准备进行试飞（2024年7月17日摄）邵瑞摄/本刊

跨山越海拥抱世界 开放型经济格局加快构建

最新海关数据显示，今年上半年西部12省区市进出口1.93万亿元，同比增长10.2%，是我国外贸增长最快的区域。

随着西部陆海新通道加快建设，中国—东盟信息港、北部湾国际门户港等标志性工程快速推进，设立中国（新疆）自由贸易试验区，推进中蒙俄经济走廊建设，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）落地实施等，西部地区开放型经济格局加快构建。

创新合作共建机制，凝聚沿线合力，以西部陆海新通道建设，推动形成“陆海内外联动、东西双向互济”对外开放格局。

西部陆海新通道是由中国西部省份与东盟国家合作打造的国际陆海贸易新通道。开通5年来，这条国际大通道北接丝绸之路经济带、南连21世纪海上丝绸之路、协同衔接长江经济带，一举扭转了西部内陆地区在对外开放中的区位劣势。地处“一带一路”和长江经济带的“黄金联结点”的重庆果园港，从昔日的散杂货码头逐渐成为世界贸易“中转站”，连接起长江经济带各港口城市群。

记者在重庆团结村中心站现场看到，装载着摩托车配件、电脑配件等货物的西部陆海新通道铁海联运班列缓缓驶出，一路向南驶向广西钦州港。

“我们的海尔洗衣机、海尔空调、海尔洗碗机等多个产品已出口日本、巴基斯坦等国家。”重庆海尔工业园园长祝继周说，去年海尔洗碗机互联工厂经西部陆海新通道出口100余个标箱，货值达1000万元。今年预计出口增至500个标箱。

“最近我们有一批产自马来西亚彭亨州劳务区的榴莲，经西部陆海新通道铁海联运班列运抵广西。国内的消费者能够品尝到新鲜的水果，而马来西亚的果农也是受益者，大通道能够助力他们的农产品外销。”广西北港物流有限公司董事长李泰霖说。

西部陆海新通道物流和运营组织中心数据显示，5年来，通道已有铁海联运班列、国际铁路联运班列、跨境公路班车3种物流组织方式，目的地已从71个国家和地区的166个港口，拓展到124个国家和地区的523个港口；班列开行总量超3万列，货物品类也从最初的陶瓷、板材等几十种，增加至目前的汽车配件、新能源材料等超1000种……“朋友圈”不断扩大，物流网络加快向全球拓展。

以自贸试验区为抓手，稳步扩大制度型开放，推动中国与亚欧国家之间经贸合作。

曾经被形容为“地处偏远”的新疆，正成为我国向西开放的桥头堡。2023年11月，新疆自贸试验区揭牌成立，其总体方案包括8个方面25条129项改革试点任务。揭牌成立以来，新疆自贸试验区的制度创新吸引了一大批企业来疆发展。截至2024年2月底，自贸试验区新增企业超3000家。

因古丝绸之路闻名的喀什，如今在丝绸之路经济带核心区建设中再次走向兴盛。“五口通八国、一路连欧亚”的独特区位优势，让喀什成为投资兴业的热土。今年前4个月，喀什综合保税区外贸进出口总值167.4亿元，同比增长44.8%，在新疆4个综合保税区中排名第一。

工作人员在中国联通贵安数据中心对微模块机房运行状态进行巡检（2023年5月23日摄）陶亮摄/本刊