岚皋县2025年政府工作报告（全文）

（三）突出民生为本、可感可及，展现为民务实新作为

始终以人为本，加快建设“三个紧密型共同体”，办好民生实事，兜牢民生底线，增强群众获得感、幸福感、安全感。

大力推进“三个共同体”建设。让教育更有质量。创新出台支持教育高质量发展若干措施，选聘国内一流教学团队服务初高中质量快速提升。实施全县中小学寄宿制学校配套服务提升、县职教中心二期等一批办学条件改善项目，切实改善住校学生住宿条件。启动县未成年人救助保护中心建设，完成县第四小学、滔河镇中心幼儿园主体施工。有序开展教师队伍“县管校聘”改革，持续抓好名师、名校、名校长培育，成功创建国家义务教育优质均衡发展县。深化产教融合，支持县职教中心结合县域主导产业，增设一批特色课程，承接各类技能培训，合作打响“岚皋巴厨”“岚皋巧媳妇”等劳务品牌，促进职校成为全县产业工人培养主阵地。更加关注教师队伍工作生活条件改善，大张旗鼓宣扬师德标兵、工作先进，让教师成为时代“顶流”、岚皋“骄傲”。让健康更有品质。从“有限医疗资源最大限度覆盖城乡、满足群众看病就医需求”出发，有序推进县医疗资源优化布局，启动全县“三院一中心”建设，全面推行县域医共体“八统一”管理机制，力争培育招引学科带头人、专业技术骨干50人以上，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”就医新格局。健全以预防为主的传染病联防联控机制，持续巩固提升健康岚皋建设成果。让文化更有活力。紧盯群众公共文化需求，补齐文化服务设施短板，力促县文体旅融合发展中心一季度开工，城关镇文体中心、县剧院“五一”前投用，8月底前完成县图书馆搬迁。深挖巴山汉水文化特色，壮大岚水流韵文化演艺实体，市场化开展“岚河夜画”行进式、“夜雨寄北岚皋情”沉浸式文化演艺。编纂发行《南宫山志》《印象四季》，成功申报巴山唢呐、狮子湾奇幻传奇市级非遗，晓道竹马、大道锣鼓、摔碗酒省级非遗。

深入抓好“五有民生”保障。坚持把有限财力更多用于保障和改善民生，全力抓好十件民生实事项目实施，用心用情把民生好事办实、实事办好。聚焦“业有所就”，开工建设县公共实训基地项目，深化稳就业“12345”模式，持续拓宽低收入对象、搬迁群众、高校毕业生、退役军人、外出返乡人员等重点群体就业渠道，加大技能培训、劳务协作和创新创业扶持，布局一批“农家菜市场”“便民小摊点”促就业。全年城镇新增就业1380人以上。聚焦“幼有优育”，探索出台生育支持政策机制，切实解决人口负增长问题。启动县“孕育托幼”一体化服务中心规划建设，力争新增公办托育机构1个以上，保育师、育婴员等托育人才快速增长。创新“政府出配套、市场出服务、多方出资金”等方式，支持社会力量投身托育事业，加快用人单位办托、家庭联合托育等多元发展，有效增加大型小区托位供给。聚焦“老有舒养”，以创建全省旅居养老示范县为抓手，创新“公建民营公助、市场主体+社区”运营模式，加大普惠性养老设施投入，完善县城区域养老服务中心和黄家河坝安置小区、东坡社区、西坡社区、号房湾社区等养老服务站建设，力促福乐康旅居养老一期和洪福养老项目“五一”前投用，多元化满足老年人生活照料、康复护理、医疗保健、精神慰藉、日间托养等养老服务需求，构建“居家为主导、社区为依托、机构为补充”的养老服务体系。聚焦“住有宜居”，加快城西棚改前期，改造提升老旧小区9个，启动高铁征迁安置房建设，完成县城人才公租房主体施工。稳步推进搬迁安置小区服务设施提升、居住环境改善等工作，抓好农村宜居农房建设和危房改迁，实施充电设施等进小区、进乡镇，更好满足群众居住所需。聚焦“弱有所扶”，出台“三类儿童·灿烂童年”关心帮扶举措，常态化做好“三类儿童”关爱、“两癌妇女”救助和社会慈善等工作。全面落实城乡低保、特困供养、基本医疗、临时救助、优抚安置、残疾补贴、计生补贴等惠民政策，确保应保尽保、应兜尽兜、应济尽济。