陕西子洲：凝聚帮扶强合力 助推农民稳增收

党的二十大报告指出，要全面推进乡村振兴，发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。子洲县各级帮扶力量深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作的重要指示精神，紧盯巩固、拓展、提升脱贫攻坚成果精准发力，突出产业发展、稳岗就业精准帮扶，多措并举帮助农民群众持续稳定增收。

依托乡村振兴政策，子洲县因地制宜利用生态资源，大力发展肉牛养殖产业。通过“龙头企业+合作社+养殖户”的经营模式，建立与农民的利益联结机制，降低一般养殖户养殖成本和风险，促进农民增收致富。

“三能”聚合优帮扶。着力构建“势能+效能+动能”的帮扶工作机制，统筹帮扶力量，压实帮扶责任，细化帮扶任务，强化帮扶举措，提升帮扶实效，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。一是选优派强释放势能。健全完善包镇抓村帮户三级联动的帮扶体系，将最强的领导力量、最优的帮扶资源向乡村振兴示范村倾斜，县委县政府主要领导带头联系包抓乡镇，80个省市县帮扶单位选派104支驻村工作队，319名干部开展驻村帮扶，确定5469名帮扶责任人结对帮扶脱贫户、监测户20787户，实现县、镇、村、户帮扶力量全覆盖。二是助农增收发挥效能。统筹组织各级帮扶单位和驻村工作队带头调研走访、了解实情、倾听诉求，按照一村一品、一村一业、一户一策的思路，推动发展劳务输转、庭院经济、农村电商、设施农业种植、规模养殖等产业。三是典型宣传激发动能。深入挖掘各级帮扶力量助推产业发展中的先进典型和感人事迹，总结提炼成功经验和先进事迹，综合运用电视、广播、报纸、短视频、公众号等媒体，加大宣传报道力度，以点带面发挥示范效应，营造担当作为、干事创业的良好氛围。

中药材产业集聚发展。依托天芪公司、子洲黄芪产业大数据平台，实现种植、加工、销售各个环节的全程溯源，中药材种植补贴措施不断完善，推动新建中药材基地2万亩，三川口镇黄芪种源基地200亩。

“三链”融合强产业。各级帮扶力量把产业发展作为巩固脱贫成果的首要任务，坚持“长短结合、以短养长”原则，因地制宜、因村施策、因户施策。一是壮大产业链。深入走访群众、全面吃透村情、充分规划论证，大力发展“4+N”现代农业优势主导产业，通过讲产业发展政策和前景，逐村逐户上门与村民制定产业发展规划，算各家各户收入的小账，引导群众流转土地参与村产业发展，助推特色产业遍地开花、扩规增量、提质增效。二是提升价值链。依托帮扶单位资源、人脉优势，邀请县内外专家和科技特派员定期为村民进行市场营销、农业产业技术培训，让农民成为“土专家”“田秀才”，引导镇村坚持“产出来”“管出来”两手抓，推进品质提升、品牌打造，聚力培育推广“子洲山地苹果”、“子洲黄芪”等黄土高原特色农产品品牌，目前公共品牌已授权5家符合授权标准的龙头企业，并签订公共品牌使用协议，形成了具有我县特色的网络销售品牌。三是紧密利益链。指导乡村健全完善“带得准”“带得稳”“带得久”的联农带农长效机制，让村集体、农民更多分享农业全产业链增值收益。帮助构建以龙头企业为主导、合作组织为纽带、家庭农场为基础的现代农业产业化联合体，积极采取“村党支部+龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+村集体股份合作社+农户”等发展模式，形成政府搭平台、市场牵企业、企业带基地、基地连农户的产业链条。