咸阳市政府工作报告

做大做优县域经济。加快农业大市向农业强市迈进。支持各县市区围绕首位产业和特色产业，打造1—2个百亿级产业集群。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，建设高标准农田40万亩，粮食种植面积和产量稳定在518万亩、182万吨以上。做实“三品一标”，壮大苹果、蔬菜、奶山羊、茯茶优势产业链群，抓好粮食加工、生猪、肉牛肉羊、家禽全产业链发展，建成“陕西省茯茶质量监督检验中心”，新增市级以上农业产业化龙头企业15个以上，推动8条特色现代农业产业链综合产值突破1200亿元。强化科技和改革双轮驱动，实施“五良”协同，推进种业振兴，加强农业科技乡土人才队伍建设，创建全国农业生产全程机械化示范县。做好新一轮土地承包期延长工作，深化农村集体经济“消薄培强”行动，稳妥有序开展以乡镇为基本单元的全域土地综合整治，四级联创实现国家级现代农业产业园零突破。毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果，推进防止返贫帮扶政策、农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，加大乡村振兴重点帮扶县镇村支持力度，加强咸泰协作、中行定点帮扶，完善县镇村三级联动监测帮扶网络体系，确保不发生规模性返贫。全面落实各项益农惠农政策，完善联农带农机制，做好辣蒜香油、酥梨麻花、剪纸刺绣、猕猴桃土织布等“土特产”文章，发展预制菜产业，不断拓宽群众收入渠道。

建设宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验，推进乡村全面振兴。前瞻把握乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务资源配置，创建省级示范村50个、市级示范村150个。持续改善农村人居环境，改造户厕2万座，生活污水治理率达到36%以上，生活垃圾收运处理率达到94%以上。建设森林乡村30个，新改建农村公路300公里，打造美丽农村路200公里，支持创建全国城乡交通运输一体化示范县、交农融合示范县。推进农村移风易俗，发挥村规民约作用，整治高价彩礼，开展文化进万家、四季村晚等活动，涵养文明乡风，让咸阳乡村成为人人想来、想住、想创业的美好家园。

（七）增进民生福祉，加快提高城乡群众生活品质

全力稳就业促增收。开展技能培训提升、劳务品牌培育、就业服务提质三项工程，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体稳定就业。加大根治农民工欠薪工作力度，维护劳动者合法权益。实施城乡居民收入稳定增长行动，优化创业环境，增加就业容量，脱贫人口务工人数稳定在21万人以上。

办好人民满意教育。完成义务教育改薄项目113个，提升改造农村寄宿制学校11所，建成投用咸阳特殊教育学校、秦都区时代小学等6所学校。促进学前教育普及普惠发展，新建改扩建公办幼儿园43所。规范民办教育发展，加强校外培训机构监管。深化国家产教融合城市试点，支持陕工职院申报职业本科院校，建设秦都职教中心新校区，擦亮叫响咸阳职教大市品牌。加强与西安交大、陕师大等合作，建立“名校+”托管模式，推动城乡学校共同体建设，提升中小学师资水平，不断满足群众对优质教育资源的期盼。

推进健康咸阳行动。深化综合医改，加快县域医共体建设，推广“智慧医疗”“远程诊疗”模式，推进6个国家级、省级试点县达到紧密型标准，促进优质医疗资源下沉。开工建设秦都医院，支持5家县医院创建三级医院，启动建设2个县域医疗次中心，推动西安—咸阳专科联盟建设，创建省市级重点专科16个。深入开展爱国卫生运动，做好传染病防控和地方病防治。支持中医事业发展。为特殊群体提供心理服务。实施医体融合，以全民健身促进全民健康。