铜川市2023年法治政府建设工作情况

2023年，在省委、省政府的坚强领导下，铜川市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，稳步推进法治政府建设，为谱写中国式现代化建设的铜川新篇章提供了坚强法治保障。

一、法治政府建设工作情况

（一）法治政府建设责任不断夯实

1.坚持党的领导。将深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，与全面学习贯彻党的二十大和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神结合起来，通过报告会、培训班、专题讲座等形式认真学习领会，市委常委会会议、市政府常务会会议以及市委、市政府党组理论学习中心组累计安排8次专题学习，持续推动习近平法治思想入脑入心。落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，年初召开市委全面依法治市委员会会议暨法治铜川法治政府法治社会一体建设工作推进会议，对2023年法治建设全面安排部署；认真落实省委关于党委（党组）书记点评法治工作要求，年底召开市委全面依法治市委员会会议暨全市书记点评法治工作会议，对全年法治建设工作进行全面总结，听取部门年度述法，安排下一步重点任务。

2.提升依法行政能力。抓住领导干部这个“关键少数”，带头尊法学法守法用法，全市508家单位8139名领导干部参加了学法用法考试。开展第六个宪法宣传周活动，重点宣传习近平法治思想、党的二十大精神、宪法等法律法规。开展市政府常务会议集体学法3次，把法治教育纳入政府工作人员初任培训、任前培训的必学内容，不断提高行政机关工作人员法治思维能力。

3.完善推进机制。市政府主要负责同志、分管负责同志多次专题调研法治政府建设工作，研究解决深化行政审批改革、综合执法改革等方面的重大问题。市政府第19次常务会议专题听取全市近几年法治政府建设情况，研究提出下一步工作措施。实施法治政府建设“六大工程”，围绕市县法治建设、法治化营商环境等重点领域开展法治政府督察，组织法治建设“一规划两方案”中期评估，切实把法治政府重点工作落到实处。

（二）政府职能转变有力有效

1.不断深化“放管服”改革。全面实施行政许可事项清单管理，梳理全市行政许可事项400项，实现清单之外无审批。创新推行“一件事一次办”集成改革，围绕企业和个人全生命周期，完善市级311件1099项“一件事一次办”清单，设置综合窗口，推行线上为主、线下兜底的“一站式”服务机制。拓展“互联网+政务服务”特色功能，扩大通办区域，推动“就近办”“智慧办”“免证办”“承诺办”，“一网通办”率达到91.06%以上。持续深化“减证便民”，梳理全市第三批证明事项告知承诺制12项，进一步理清复核证明事项，着力解决人民群众办事难、办事慢、来回跑问题。

2.着力优化提升营商环境。优化企业开办和注销流程，设置企业开办专区，全流程办结缩减至0.5个工作日。全市项目建设申请材料压缩40%、审批环节压缩30%，社会投资项目审批时限压缩至35个工作日；纳税服务增值税、企业所得税申报时长平均由0.5天压缩到5分钟，税费申报率达到99%。出台《铜川市清理拖欠民营企业中小企业账款工作机制实施方案》，明确督导督办惩戒规则，切实维护民营企业中小企业合法权益。构建税费服务矩阵、“五位一体”多元解纷新机制等5项创新举措入选2023年全省两批次优化营商环境典型经验，在全省复制推广。铜川市获评2023高质量发展营商环境最佳城市称号。