陕西铜川：三年城镇新增就业达2.78万人次！稳居陕西省第一方阵

赋能创新创业 扩岗位扩就业

位于耀州区五台社区易地扶贫搬迁点的群众在家门口的伊凯文箱包社区工厂上班

以创业带动就业是实施扩大就业发展战略的重要内容。铜川市将“鼓励创业，促进创业带动就业”作为扩大就业的重要抓手强力推进。

创业平台迅猛发展。搭建创业平台是促进创业的有力举措。近年来，市人社局在增加创业平台的数量、提高创业平台的质量上用心用功，不断提高创业服务质量、延伸服务触角。全市目前建成重点服务高校毕业生轻资产创业的大学生孵化园、侧重科技型企业落地铜川的创业大街等各类孵化基地97个，建成标准化创业中心41个。各个平台秉持“不缺位、不越位”的原则，从创业者初期的创业培训、创业计划到市场评估、资金预算再到风险防范、扩大规模，为创业人员的创业活动提供有力的支持，形成分布广泛、各具特色、聚力服务的平台功能体系。截至目前，累计入驻各类平台创业企业3845家，培育了年销售额千万以上企业7家，带动就业2.3万人次。

融资服务凸显效能。市人社局紧盯市场主体建立、壮大过程中融资方面的痛点、难点问题，创新思路举措，打破瓶颈壁垒，相继推出了非贫困县（区）第三年地方财政贴息、高校毕业生信用担保贷款、小微企业贴息额度由300万提高至500万、“政府+银行+担保公司”乡村振兴创业担保贷款政策等相关政策，简化工作流程、拓宽反担保面支持各类重点群体就业创业，充分发挥了创业贷款对就业创业的促进作用，彰显了就业创业服务的“质量”和“温度”，本地创业创新带动就业潜力加速释放。近三年来累计发放创业担保贷款8.68亿元，扶持、培育市场主体3131家，带动稳定就业15921人，以“贷”助“创”，有力助推了创业型城市发展和追赶超越转型发展大局。

招才引智精准发力。为了有力推进我市招才引智工作，切实增强人才储备和城市发展的核心竞争力，铜川市人社局围绕经济发展，对标产业需求和“新就业形态”，灵活引才方式。多次深入高校、科研院所点对点引进高层次和紧缺专业人才，组织实施事业单位公开招聘、“百日千万”网络招聘行动暨第七届大中城市联合招聘高校毕业生行动，成立7个市级重点企业人才专班，在省内高校中建立铜川籍就业创业服务专员工作机制，强力吸引高层次、高技能等各类人才来铜回铜就业创业。近三年来，累计为全市企事业单位、产业园区招引人才3466人，建成解决引进人才生活的人才公寓，为全市经济社会高质量发展提供全方位人力资源服务保障。

营商环境优化升级。近年来，市人社局把深化“放管服”改革作为提高就业创业服务效能的主要举措，在“两提五减”（提服务，提效能，减材料、减环节、减时间、减跑动、减成本）上下功夫。近三年，开展创业培训3539人次，发放一次性创业补贴1451人595.4万元。同时将宣传工作摆在更加突出的位置，不断创新宣传方式，充分利用报纸、电视、LED屏、宣传栏、新媒体等多元化方式，面向社会大力开展就业创业宣传，三年累计发布文字、视频类政策解读、工作动态、招工信息1500余篇次，为持续提升全市营商环境贡献人社力量。