中建丝路王瑾、令狐延：“幸福林带”助推城市基础设施更新

五是历史文化保护创新，焕发建筑遗迹新活力。“幸福林带”周边军工旧厂大部分是“一五”时期苏式建筑，是历史的见证，承载着周围居民的情怀。林带内建设保留了红砖墙、瓦坡屋顶、玻璃钢窗等具有时代特色的建筑风格，延续文化脉络。同时以“文化+”为导向，在军工遗址中植入文化公园等新业态。

成功实现“三大目标”。西安“幸福林带”项目以其打造拉动经济的新动能、改善民生的新场景、转型升级的新高地三大目标的实现，成为城市基础设施更新的成功探索。

一是拉动经济的新动能。首先是拉动投资和产业链经济。项目总投资240亿元，建设周期大致4年，扣除占用场地时间，有效建设周期仅为2.5年，每年实现投资约90亿元，带动产业链经济增长1—2倍。其次是推动片区价值提升，项目建成后带动区域内12平方公里腾挪土地约1.5万亩、净用地8000亩，土地成交单价提升，可为地方政府带来约480亿元的土地财政升值空间。再次是促进产业功能转型，项目建成后已吸引落地大型项目8个，总投资548亿元，年新增税收超3亿元，产业集群效应初显。最后是激活社会消费潜力，项目围绕城市公园业态，引进“目的地”商业，打造“都市夜经济”和“城市微度假”生活场景，直接新增商铺超500家，直接带动就业岗位6000多个，日均客流量达到4.8万人次，节假日达到7.5万人次，年带动消费近4亿元。

二是改善民生的新场景。居民资产增值，“幸福林带”周边原央企国企职工住宅面积520余万平方米，项目建成后，实现居民资产价值提升。居住品质更舒适，为整个周边实现“好城区”打下坚实的硬件基础。下一步，西部片区原有住宅将从“好房子”到“好小区”“好社区”，贯通到“好城区”；东部片区率先开发首个第四代住宅，引领整个新开发片区实现从“好房子”到“好小区”“好社区”，再到“好城区”的全新发展方向。交通出行更便捷，项目共建设地铁5站5区间，与3条地铁线交叉换乘，改扩建市政道路12条，形成“两纵十横”的路网体系，实现45分钟“全城达”。文化活动更多元，公园地面设置林荫跑道、露营营地、健身器材、老人活动设施和儿童乐园，地下开设综合商业、电影院、图书馆，以及羽毛球馆、冰球馆、游泳馆、篮球馆等体育场馆，形成15分钟便民生活圈。基础教育更优质，吸引优质教育资源入驻，带动片区学校教学质量明显提高，基础教育“痛点”得以解决。医疗资源更丰富，片区内西京医院、西北大学第一医院等优质医疗资源集聚，“医康养”一体服务模式正在稳步成型。

三是转型升级的新高地。“幸福林带”项目极大改善了城市面貌，使老旧城区重新焕发活力，推动了城市建设转型升级。打造公园宜居城市，“幸福林带”集绿地、安居、商业、文娱、康体、观光等于一身，构建了宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。打造安全韧性城市，地上景观设计融入海绵城市理念，充分利用雨洪资源，让老城区免受困扰。地下设计人防空间37万平方米，日常提供停车位7600个，突发情况下可为9万人提供应急避难场所。沿线建设地下综合管廊12.3公里，收纳给水、再生水、电力、通信、天然气、热力六类管线，彻底解决了“马路拉链”和“空中蜘蛛网”问题。打造数字智慧城市，在“幸福林带”园区级城市信息模型（CIM）基础上，特别是自主可控底座CIM基础上，正在推进CIM+，+供水、污水、照明、燃气、垃圾、轨道交通、消防、停车、商业管理等各类系统，为西安市准备了一套全面的数字城市综合解决方案，形成了重要的数据资产。（王瑾 令狐延）

（作者分别系中建丝路建设投资有限公司党委书记、董事长，中国建筑第六工程局有限公司党委书记、董事长；中建丝路建设投资有限公司副总经理、总工程师）

来源：《学习时报》