陕西省司法厅多措并举服务全省民营经济高质量发展

三着眼矛盾纠纷化解 助力优化营商环境

建立健全争议解决机制是维护市场良好秩序的重要手段。省司法厅把涉企矛盾纠纷化解和助力优化营商环境深度融合，推动法律服务前移、解纷平台前置、调解力量下沉，切实为企业“解难”“分忧”。一是加强行业性专业性人民调解组织建设。充分发挥新时代人民调解职能作用，选优配强人民调解员队伍，助力优化营商环境。在易引发矛盾冲突和纠纷的劳资、消费等重点行业领域指导设立行业性专业性人民调解组织，其中在民营企业设置人民调解委员会18个。二是努力把涉企矛盾纠纷化解在“诉前”。指导各级各类调解组织、人民调解员、司法所工作人员，积极开展涉民营企业矛盾纠纷排查专项行动，加大对涉及民营企业的劳资关系、征地拆迁、劳动维权、投资融资等矛盾纠纷的排查化解力度。加强对省知识产权纠纷人民调解委员会的指导，2023年以来，排查化解矛盾纠纷12万余件，调解成功率达98%。三是推动商事纠纷“便捷快省”结解。指导全省9家仲裁机构无差别对待各类市场主体，积极化解各类经济纠纷，今年以来，共受理仲裁案件6681件,案件标的总额达147.14亿元。指导仲裁机构对接相关企业，目前受理知识产权仲裁纠纷案件36件。

四立足法律服务 积极维护市场主体合法权益

健全完善法律服务体系是维护市场主体合法权益的重要途径。省司法厅紧盯市场主体法律需求，通过常态化精准化的法律服务为企业维护合法权益提供坚强有力的法律支持。一是认真做好重点事项法治保障工作。对亚洲开发银行贷款丝绸之路沿线地区生态治理与保护项目等108件省政府重大涉法事务进行合法性审核并出具法律意见，办理涉房地产专班法律事务52件，参加上报省政府审批建设用地核查10次。联合省发改委印发《关于开展律师事务所结对服务2023年省级重点建设项目推动全省经济高质量发展工作的通知》，为省级643个重点项目配备了结对服务律师事务所。二是构筑“法治体检”常态化机制。联合省工商联组织召开“万所联万会”座谈会，建立商业协会律师法律顾问服务长效机制。联合省工信厅、省律师协会、西部法制报开展“百所进百企”法治护航促发展活动。联合省工信厅、省通信管理局开展实施“服务实体经济律企携手同行”专项行动，大力推进“法治体检”公益活动。2023年，全省律师行业开展普法宣传、法律讲堂3955次，法律咨询67465次，法务培训2854次，起草、审查、修改各类合同协议76117件，出具法律意见书15931件，开展座谈交流、调研走访3707场次，代理涉企案件24533件，挽回经济损失19.4亿元。出台《陕西公证行业助力优化营商环境十项举措》，全年共办理涉企公证2万余件。三是发挥“三大平台”聚合效应。指导12348热线各市级平台开通“专家门诊”，安排资深律师定期为民营企业“坐诊把脉”，提供专业法律服务。在陕西法律服务网开设“优化营商环境专栏”，发布相关法律法规、政策文件、工作动态，提供专家咨询、智能答疑、线上申办等服务，助力民营企业提高依法经营管理水平。组织“进企业、送服务、促发展”法律援助系列活动，联合省财政厅举办“服务‘三个年’法援惠民生”公共法律服务宣传活动，会同省科协、省科技厅开展法律服务科技工作者等系列活动。四是提升涉外法律服务水平。加强“三中心”建设，推动在西北政法大学设立中国—中亚法律查明和研究中心，召开“一带一路”国际建设工程热点法律问题学术研讨会和“中欧班列”法律服务论坛，成功举办2023欧亚经济论坛“一带一路”商事法律服务分论坛。扩建陕西省涉外律师领军人才库，入库律师236人，推荐30人入选全国涉外律师人才库，鼓励43家律所和211名律师加入“一带一路”律师联盟，4家公证机构入围海外远程视频公证试点。利用西北政法大学等高校法学教育资源优势，联合实施国家法律硕士专业（涉外律师和国际仲裁）研究生培养项目，2023年培养法律硕士56名。发挥省“一带一路”律师学院作用，加大涉外法律服务人才培养力度，先后邀请专家学者50人次，组织举办各类涉外法律服务培训30期，累计培训涉外企业负责人及法务人员500余人次，培养各类涉外法律服务人才1500余人，积极为我省民营经济“走出去”提供良好涉外法律服务保障和人才支撑。

下一步，陕西省司法厅将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，持续发挥司法行政职能作用，认真落实省委、省政府关于推动民营经济高质量发展部署要求，以《陕西省司法行政机关服务保障民营经济高质量发展十条措施》为抓手，持续在各项措施的落实上下功夫、求实效，努力为我省优化营商环境创造浓厚的法治氛围和安全稳定的社会环境，为全省民营企业高质量发展保驾护航。