《西安市秦创原创新驱动平台建设2022年工作要点》

西安市科技局日前发布《西安市秦创原创新驱动平台建设2022年工作要点》（以下简称《工作要点》）。今年在推进秦创原建设工作中，全社会研发投入强度保持在5%以上；国家高新技术企业累计达到8700家，科技型中小企业达到10000家；推进科技成果就地转化项目500项；西安全市技术市场合同成交额超过2200亿元；累计引进培育高层次人才达到1400名。

力争总窗口全年新增科技成果转化企业20家

推进《西安市秦创原创新驱动平台建设专项政策(总窗口)》扎实落地，对西咸新区重点项目给予顶格优先支持。支持沣东新城立体联动孵化器总基地、沣西新城成果转化加速器、泾河新城两链融合促进器等“三器”示范平台建设。

推进知识产权和科技成果产权交易平台、知识产权保护中心和运营中心建设。推动出台“三器”示范区和金湾科创区建设方案、打造秦创原项目集中展示区，推进陕西秦创原全球路演中心建设及投入运营，力争总窗口全年新增科技成果转化企业20家。

推进“两带”加快发展。支持高新区聚力打造秦创原“使命践行区、核心引领区、示范样板区”，布局硬科技应用示范场景，全面实行企业创新积分制，推进中科院西安科学园建设。打造嘉会坊创新创业街区升级版，支持硬科技社区西安电子谷建设立体联动孵化器示范样板。建设国家自主可控新材料产品研发和绿色制造基地先进制造业融合创新基地，建设国家海智计划工作基地。建设航天基地国家超算中心、荣耀科技园、先进计算科技园。建设陕西航空产业两链融合示范区、航空产业融合创新中心。建设长安大学城校地融合综合服务平台。

多点推进全域秦创原。支持国家环大学硬科技创新创业街区建设。推进人工智能产业创新基地建设、推进360网络安全产业基地建设。推进丝路科创园建设，推进龙头国企转型升级。推进发展智慧文旅、电子竞技等优势产业。推进中欧班列数字化、智能化升级，建设“一带一路”临港产业园。推进云科技联合创新中心建设。推进幸福林带科创聚集区建设。加快纺织产业改革创新。推动各区县、开发区加入秦创原线上服务平台，构建“1+N”网络平台体系，构建全市秦创原“一站式”服务总格局。

聚焦“三大目标”开展“三器”培育引领行动

建设推广秦创原服务总平台。推动各区县、开发区加入秦创原线上服务平台，构建“1+N”网络平台体系，构建全市秦创原“一站式”服务总格局。

建设立体联动“孵化器”。推进秦创原创新促进中心建设，围绕重点领域，布局建设一批特色科技园区。推进西安区域性国资国企改革试验，加快市属国有企业参与建设省级专业化众创空间。

建设成果转化“加速器”。鼓励高校院所建立概念验证中心，依托西安科技大市场探索建立技术要素市场，持续开展秦创原项目路演等产学研系列活动，促进科技成果转化。

建设两链融合“促进器”。加快高精度地基授时系统项目、分子医学转化中心项目建设，启动阿秒光源、电磁驱动聚变国家重大基础设施项目建设，积极参与空天领域陕西实验室建设。持续推动实施链长制，加速产业链式创新技术供给加大“首台套”“首批次”应用政策支持力度，鼓励重点产业链链主企业率先使用本地配套产品，联合高校院所组建创新联合体、技术创新中心等平台。

对重大项目“一事一议”给予定向支持

发挥秦创原专项牵引作用。分级分类建立秦创原重大建设项目和平台库。建立企业技术需求快速响应平台，实施关键核心技术攻关“揭榜挂帅”制，设立西安市“两链融合”重点专项，对市级重大项目按照“一事一议”原则给予定向支持。

复制推广“三种模式”。深化推广“一院一所”模式，进一步支持有色院股权激励、中试研发、熟化催化创办企业，支持稀有金属材料创新中心建设。支持西工大推广职务科技成果单列管理、技术转移人才职称评定、横向结余科研经费出资成果转化改革，总结复制“三项改革”成果。总结推广秦川、陕建“校企合作共建”创新平台模式。

开展科技型中小企业倍增行动

开展科技型中小企业倍增行动，构建完善“科技型中小企业——国家高新技术企业——上市企业”全生命周期培育链。加大研发费用加计扣除政策力度，大幅提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例。高标准推进国家新一代人工智能创新发展试验区和国家硬科技创新示范区建设。

创新科技金融模式。打造“科技+金融”服务平台，鼓励龙头企业、高校院所、社会资本发起设立种子、天使和成长基金。推广“技术交易信用贷”、“无形资产质押贷”等信贷产品。进一步扩充专利预审服务受理领域，拓宽专利快速保护通道。推动全市申建国家科创金融改革试验区。

实施“西安英才计划”及“新锐西商”

激发人才创新活力。实施“西安英才计划”及“新锐西商”青年企业家扶持计划，全年遴选支持优质人才项目200个以上，引育各类高层次人才300名。分行业完善多层次人才评价机制。设立西安人才发展基金，着重支持秦创原、英才计划等优质人才项目。实施“引进海外高层次人才智力项目”，大力引进高端外国专家，拓宽海外高端科技人才服务西安市企业合作交流渠道。建好用好西安人才综合服务港，搭建“人才+项目”服务平台。开展工程系列技术转移专业职称评审，设立博士后创新基地10家。

来源：三秦都市报

记者：王嘉