观点 | 商洛用好“金字招牌”，大力发展数字经济的思考

五、政策机遇

围绕市委办、政府办《印发<关于加快发展数字经济的若干意见重点任务分工>的通知》，抢抓《关中--天水经济区发展规划》、陕西省《关中平原城市群发展规划》、黄河流域生态保护和高质量发展战略实施方案的政策机遇，用好“中国核桃之都”“国家农产品质量安全市”和“中国气候康养之都”三块“国字”招牌，准确把握数字经济发展的“四大趋势”，聚焦目标任务，大力发展市域数字经济。

商洛全市已纳入关中—天水经济区，商州区、洛南县、丹凤县、柞水县纳入关中平原城市群，商丹循环工业经济园区被批准为省级工业园区，正在创建国家级高新区。

商洛是“中国核桃之都”“国家农产品质量安全市”和“中国气候康养之都”，这些都是商洛是大力发展数字经济的大好机遇，我们要以“时不待我、机不再来”的努力拼搏精神，在“八山一水一分田”的制约下，抢抓时代机遇，大力发展数字经济，努力实现商洛经济高质量健康快步发展。

六、工作建议

围绕重点，抢抓政策机遇，用好三块“国字”招牌，针对具体问题，采取有效措施，确保全市数字经济健康快速发展。

一是加强组织领导。建议由各级网信办牵头，督促相关县区尽快正式出台贯彻落实意见，明确相关部门具体职责，完善有关制度，建立发展数字经济部门联席会议制度，定期研究解决数字经济发展中的具体问题，加快工作推进。

二是强化政策支撑。建议由各级组织和人社局尽快研究制定数字经济人才引进办法，加大数字经济人才引进力度，对引进的数字经济人才和企业给予补助和政策资金支持。同时，加大与高等院校、科研院所的深度合作，加快培育壮大新型实用技术人才队伍，提高驾驭数字经济的意识和能力。指导市县两级设立专门的数字经济发展引导资金，支持数字经济发展的重大项目和龙头企业。发改和工信部门要积极向上争取发展数字经济的资金和政策扶持，抢抓世界经济数字化转型的历史新机遇，用足用活现有政策，特别是针对贫困革命老区的政策支持，要多向秦巴革命老区和国家级陕南集中连片贫困县区倾斜，招商部门加强招商引资力度，推动全市数字经济快速发展。

三是加大宣传力度。建议由各级工信部门牵头，通过举办互联网大会、数字经济技能大赛、专题讲座、人才培训、数字经济大讲堂等形式，教育引导各级干部强化数字经济思维。宣传部门要充分利用报纸、电视、广播、网络、微信等各种传媒，广泛深入宣传发展数字经济的重大意义，加强政策解读和各类示范试点的宣传推广。

四是完善基础设施。继续加大完善网信基础，不断提高信息化水平。同时加快建设工业互联网、大数据、云计算、人工智能、服务外包基地等新一代基础设施，拉动制造、电力、医疗、卫生、交通等基础设施改造，带动智能制造、智慧城市、智慧城管、智慧电网、智慧医疗、智慧交通等行业发展。

五是加快产业转型升级。鼓励和引导企业运用高新技术改造提升传统产业，加大创新力度，探索服务型制造模式，推动全市优势传统产业向研发设计、创新制造和市场营销环节延伸，提高工业4.0推进力度，改进工艺装备水平，增强新产品开发、质量管理和品牌创建能力。加大扶持电子商务交易平台力度，鼓励发展电子商务相关的支付中介服务，完善电子商务支撑体系，促进电子商务快速发展。

六是加大督查考核力度。建议各级督查室加大对数字经济发展的督查考核力度，每季度对推进情况进行通报。统计部门要加强对数字经济的统计监测、分析预警工作，建立长效机制。建议引入第三方评估机构，每半年对各县区《意见》落实情况和数字经济推动情况进行评估，同时将数字经济工作作为年度目标责任考核内容进行考核，奖优罚劣，确保任务有序推进。