人行陕西省分行征信管理处副处长关伟：不断提升征信赋能实体经济水平

2024年10月31日，中国人民银行陕西省分行举行2024年第四季度新闻发布会，省分行征信管理处副处长关伟出席，介绍“征信+”场景应用拓展情况。

2024年以来，人民银行陕西省分行坚持“便民惠企”主线，通过强化央行基础征信地位、提升征信服务水平、加强征信监管力度，持续提升征信赋能实体经济发展质效，为促进地方经济发展、助力“五篇大文章”贡献征信力量。

坚持守正创新，征信助力融资成效不断显现

继续巩固金融信用信息基础数据库金融基础设施地位，以征信领域各类融资平台推广应用为抓手，不断探索征信助力普惠金融发展的新路径。

夯实央行基础征信服务定位，绘就在陕运营新图景。紧抓二代征信系统数据采集切换契机，致力于打造覆盖面更广、数据类别更全、数据质量更优的央行征信系统节点，在全国率先实现省域14个住房公积金管理中心全量接入二代征信系统，累计推动陕西省所有银行机构及符合条件的小贷公司等275家机构接入系统，共收录陕西省152万户企业和3176.8万自然人的信息。

强化“一平台一系统”应用，释放在线融资新动能。省市县三级联动，持续推进“中征平台+核心企业（或政府采购部门）+银行+供应商”四位一体的融资模式，顺利完成陕西省政采系统与中征平台对接，全面提升动产融资供需两侧适配度，截至9月末，全省累计注册企业超过11300户，通过中征应收账款融资服务平台促成融资6207.8亿元。构建动产融资绿色通道，指导金融机构创新“定制权益贷”等产品，全省动产融资统一登记公示系统累计登记动产融资业务35万笔、提供查询122.6万次，实现动产融资和登记查询双提升。

深耕“秦信融”地方征信平台，拓展以信助融新路径。全力推进“秦信融”与“陕企通”“金服云”等平台互联互通，成功对接全省59个政府部门、公用事业单位数据源，归集581万户市场主体1.5亿条信息，实现工商、税务、不动产登记、海关、司法等信息共享应用。截至9月末，平台服务金融机构173家，上线金融产品1437个，提供征信查询95.3万次，累计促成融资1899.6亿元；其中今年1至9月促成融资439.2亿，同比增长9.85%。

深化农村信用体系建设，提升助农兴农新质效。推动建立涉农信用信息系统11个，探索“农户+银行+机构+政府”四位一体的农户信息归集机制，多维度归集298万条涉农信用信息，实现新型农业经营主体全覆盖。推动建档农户贷款余额1649.8亿元，新型农村经营主体贷款余额382.2亿元。累计信用评定农户577.2万户、新型农村经营主体18万户，创建信用村、镇6845个，延安市和铜川宜君县等16个县市（区）分别获评全国和全省社会信用体系建设示范区。

用好央行内部（企业）评级系统，推动信贷融资再升级。健全“人民银行+央行评级机构+金融机构”三方配合工作机制，在全国首批完成全省135家金融机构二代央行内部（企业）评级系统切换。多措施提高评级数据质量，加大评级结果应用，累计上传企业17700家、累计定级企业14350家、累计以信贷资产质押发放再贷款61.76亿元。

紧扣扩面提质，为民服务质效持续优化

坚持以人民为中心，通过拓展征信服务渠道、加强征信宣传教育、维护市场主体征信权益等方式，提供更加优质的征信服务。

梯度架设“全覆盖+全天候”多元化便民服务网。建成“人民银行+商业银行+政务服务大厅”网格化征信查询服务体系，全省现有网点394个，设备462台；在建设银行、邮储银行、工商银行等2112家网点开通智慧柜员机征信查询功能，实现征信查询乡镇全覆盖。搭建以人民银行征信服务大厅为核心、商业银行代理网点为支撑、互联网线上查询为延伸的24小时矩阵式查询服务网，不断提升人民群众对于征信服务的满意度。

着力打造“畅通便捷、务实高效、规范有序”征信维权体系。通过举办培训班、案例交流会、分析通报会、编发征信投诉标准化规范操作指南，深化对新修订的《征信投诉办理规程》精神领悟。持续完善由人民银行、金融机构和征信中心共同组建的征信权益保障机制，打造省市县三级维权网络，推行“受理登记-事实核查-分类处置-结果反馈-事件上报-监督检查”闭环处理流程，稳妥高效维护人民群众权益。

健全建强多层次立体化征信宣传教育矩阵。凝聚各方合力，联合省发改委等单位，紧抓“6·14信用记录关爱日”等节点，广泛发动政府部门、企事业单位、街道社区等力量，综合运用“立体式”“曝光式”“精准式”等宣传手段，构建全方位、多维度征信宣传格局。全辖共举办宣传活动2400多场，覆盖人数23万多人，参与报道媒体163家，推送新媒体作品418个。连续4年打造征信沙龙特色宣教品牌，持续开展分众化差异化宣教，夯实征信高质量发展基石。

聚焦规范安全，征信评级市场切实规范

牢树审慎监管理念，健全完善权责明确、上下协同的征信监管体系，不断提升监管的精准性、有效性。

征信市场监管效能不断提升。持续净化市场环境，联合省市场监管局等五部门开展“征信修复”乱象集中整治工作，前往榆林等3地市开展现场调研，共排查整治违规使用“征信”“信用评级”等字样的机构1009家，督促指导685家机构变更经营范围、324家机构完成注销。联合网信办等部门对涉嫌违规开展征信业务的13家企业开展专项治理，督促注销5家，列入经营异常8家，关停非法网站11个。持续强化征信机构现场监管和非现场监管，以征信机构数据质量提升专项行动为抓手，通过召开企业征信机构座谈会、建立监管台账等方式，广泛开展企业征信机构风险评价工作，夯实监管基础。

信用评级监管力度持续加大。在全国率先建立省级信用评级市场联合监管框架，摸排在陕展业信用评级机构风险状况，建立健全“一机构一档案”式监管台账。推动信用评级质量监管信息平台在陕顺利上线，成立信用评级行业监测分析小组，建立“月报表+季分析+年报告+常态化监管”的监测分析机制，进一步丰富非现场监管手段。

接入机构合规管理更加严格。强化科技赋能，升级改造征信查询前置管理和监测系统，持续增强非现场监管精准度。每年对300多家接入机构开展年度考核评级，建立征信信息安全监管异常机构名录与异常查询监测机制。加大现场检查力度，先后对215家接入机构和3家征信机构开展执法检查，对37家机构和20名个人实施行政处罚。

来源：中国人民银行陕西省分行