国家金融监督管理总局陕西监管局：要合理满足单户授信1000万元以上小微企业融资需求

各级监管部门要积极联动地方市场监管部门，加强对重点商圈、特色社区的调研走访，切实走到基层经营主体中去，了解其所需所盼，提升普惠金融服务精准度。

四、发挥特色服务优势，打造小微全金融服务体系

（六）丰富保险服务，合理满足小微企业风险保障需求。各保险公司要将小微企业保险服务融入公司整体发展战略，加大对小微企业保险业务发展的统筹规划和资源配置，按照商业可持续、保费合理原则，加强对不同领域、不同类型小微企业、个体工商户风险特征的分析研究，设计专属保险方案。积极探索开发符合科技产业上下游小微企业保险需求的综合保险方案。支持保险公司为小微企业科研人员提供职业责任保险，为企业高级管理人员及其家属提供人身意外以及健康养老等保险保障服务。

（七）发挥专业优势，积极提供综合性融资服务方案。各银行机构要结合实际，进一步优化完善科技金融顾问服务，发挥专业优势，通过提供政策宣讲、知识辅导、产品和服务解读、融资及风险防范建议等，帮助小微企业合理运用金融工具，陪伴企业成长。积极构建“信贷+”服务模式，结合小微企业需要，提供结算、财务咨询、汇率避险等综合金融服务。信托公司、企业集团财务公司要在坚守功能定位前提下，发挥专业特色优势，加强资金集中管理，提高资金使用效率，为小微企业及企业高管、员工提供优质金融服务。

五、优化完善内部管理，规范小微信贷业务发展

（八）深化能力建设，打造各具特色的核心竞争力。各银行机构要积极培育健康的小微信贷文化，胸怀“国之大者”，坚持把实体经济需要作为金融支持的重点、创新的方向，找准业务着力点，挖掘核心竞争力，增强发展动能。大型银行一级分行要深化普惠信贷专业化机制建设，提高分支机构产品审批效率；树立正确业绩观，合理确定内部资金转移定价（FTP）优惠幅度及小微业务条线绩效考核标准，避免行业无序竞争。股份制银行一级分行要优化条线管理模式，健全一二级分行部门设置，培育专业化人才队伍，增强自主服务能力。地方性法人银行要加强规范化、精细化管理，加快产品、服务模式转型升级，加强获客、授信审批、风险管理等能力，提升同业竞争力。政策性银行一级分行要立足职能定位，强化对小微经营主体的融资支持。

（九）落实免责要求，增强业务人员内生动力。各银行机构要定期评价小微企业贷款尽职免责要求落实情况和执行效果，持续优化完善尽职免责实施细则，明确对小微条线不同岗位、不同贷款产品的尽职免责标准，提高可操作性。将不良容忍与绩效考核、尽职免责有机结合，对在不良容忍度内、未违反法律法规和监管规定的机构和人员，减轻或免除责任。注重免责实效，明确各环节流程及监督执行部门，提升责任认定效率。畅通异议申诉渠道，加强违规提前扣罚情形公示，切实保护基层信贷人员合理权益。

各级监管部门开展年度小微企业金融服务监管评价要加强对政策执行情况、实际效果的分析评价，引导银行机构将监管要求落实到行动上。

（十）规范贷款管理，促进小微业务健康发展。各银行机构要加强贷前审查，强化对借款主体资质审核，严防套取经营性贷款行为。加强内控管理，建立贷后资金用途监控和定期排查机制，严禁贷款转存或挪用套利。规范分支机构与中介机构合作行为，严禁与不法贷款中介开展合作。规范续贷业务，严禁为挪用于非生产经营用途的贷款办理续贷，不得用续贷掩盖信用风险。根据企业实际需要合理确定授信额度，加强对优质小微企业过度授信风险的监测分析。强化小微信贷风险监测管理，做实资产风险分类，提升不良贷款处置效率。