安康市住建局局长谢成彦：坚持高质量发展、高水平安全、高标准服务，聚力建设生态宜居的幸福安康

聚力建设生态宜居的幸福安康，是市委、市政府加快建设汉江生态经济带重要节点城市作出的一项重要决定，也是贯彻落实习近平总书记来陕重要讲话重要指示的安康实践。我们将持续巩固拓展主题教育成果，以创建园林城市为抓手，以高效能建设为保障，统筹抓好高质量发展、高水平安全、高标准服务三件大事：一是以高质量发展为引领，为住房城乡建设事业注入新动能，树牢“项目为王”理念，抓好续建、环保、配套、民生项目；加大企业和工匠的培育，推动建筑业转型升级；建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推动房地产业向新发展模式平稳过渡；实施县城建设示范县创建和乡村振兴示范镇建设，高质量推进以城带乡，实现以县域为基本单元的城乡融合发展。二是以高水平安全为底线，为住建事业提供强守护。实施“安燃智慧”民生项目，提升城镇燃气安全水平；加强建设工程消防审验和安全监管，保障群众消防安全；启动房屋市政工程等领域安全生产治本攻坚三年行动，强化建设工程安全监管。三是以高标准服务为支撑，为住建事业塑造新形象。持续推进“红色物业”，提高物业服务质效；加快322个老旧小区改造进度，探索公租房信息化管控，拓展小型游园、小微绿地、口袋公园等休闲空间，提升住房保障和公共设施服务水平。推进“水电气信”联合包装、竣工，联合验收和招标投标“评定分离”改革，着力优化营商环境。同时，强化党建引领、生态优先、文化铸魂、数字赋能、底线思维和更新行动六个要素保障，促进城市生产、生活、生态“三生”共赢，彰显安康的绿色生态优势，提升城乡人居环境，让山清水秀、近悦远来成为幸福安康的显著标志，打造新时代美丽中国“安康样板”。

问题2：数据是形成新质生产力的优质生产要素，请您介绍一下安康如何以数字化驱动住房城乡建设事业高质量发展，通过数字赋能守护城市生命线安全方面的做法？

谢成彦：近年来，我们紧跟信息化发展步伐，陆续建设了业务管理、便民服务、监测预警、信息发布等32个应用系统，通过调研发现，平台之间存在着数据过于分散、维护不便、信息孤岛等问题，于是我们决定整合相关资源，打造一个新的综合性枢纽平台，打破数据壁垒，用一个“大脑”，提升住建领域数据治理水平。由此，1.0版本的数字住建系统平台应运而生。

1.0版本的数字住建系统平台总体按照“1+4+N”的框架搭建，即：建设1个“数字住建”综合信息平台，打造党建铸魂、城市运行、城市建设、对外宣传4大板块系统，建设N个可扩展的创新应用，织就1张数字网络，让“智慧大脑”赋能城市治理。

1.0版本的数字住建平台，为以燃气为主的城市生命线建设打下了坚实基础。通过把过去散落各处的数据，聚合赋能，让水、电、气、讯、桥、隧、管网、小区等城市体征指标一目了然，让城市治理变得更智能、更高效、更精准，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

问题3：据了解，安康在城镇燃气监管服务上已经向“数智时代”迈进，请您介绍一下安康城镇燃气监管服务上取得的成效？

谢成彦：2023年6月21日，银川市燃气爆炸事故，敲响了燃气安全警钟。面对突发情况，我们迅速开展专项整治，同步启动信息化建设，按照“建立一个综合监管平台、管好管道气、瓶装气两大行业、联动17个成员部门”的思路，开发了安燃智慧监管系统。

“安燃智慧”平台总体框架为“1+2+3+N”，即开发1个综合性系统平台，覆盖天然气、液化石油气2大行业分支，归集政府、企业、用户3方的数据信息，布设N个前端感知点位，统筹多个部门的监管职责。综合运用5G、大数据、物联网、GIS等信息技术，围绕安全监管、规范运行、信息管理、监测预警四大体系，搭建市级系统平台，归集企业管理信息，并通过在管网和用户端布设具备远传功能的前端感知设备，全天候采集监测预警信息，构建“部门、企业、用户”三级联网的城镇燃气行业监管信息系统，实现信息数据动态采集、科学监测、跟踪追溯、应急处置、巡查检查等功能，提高城镇燃气行业监管的智能化、信息化、科学化管理水平。目前，“安燃智慧”平台已基本搭建完毕开始试运行，并接入中心城区5家燃气经营企业、5处供气场站，9处管道阀井，2.3万户天然气用户的实时监测数据，基本构建了燃气泄漏风险能监测、会预警、可防控的全链条监管体系。

同时，针对瓶装液化气市场“小、散、乱、差”的现状，创新实施了“五化”建设，按照政府主导、企业主体、依法依规、智慧赋能的原则，通过规模化建设、规范化管理、标准化服务、数智化运营、法治化监管，实现了瓶装液化气一瓶一码、一网统管、来源可查、去向可追、责任可究的闭环管理，构建了燃气行业高质量发展新格局。

问题4：小区是社区的基本单元，社区治理好坏对于基层治理体系和治理能力现代化起着至关重要的作用，安康在提升物业服务管理水平，促进基层社会治理能力提升方面有哪些好的经验做法？

谢成彦：物业联系着千家万户，是关系群众幸福的民生要事，也是住建部门的民生实事。由于体制机制原因，安康中心城区物业小区由市级住建部门直管。目前，中心城区有500户以上的住宅小区96个，物业服务企业107家，物业服务管理问题，也成为群众日常反映的热点问题。为了把群众反映的问题处理好、落实好，打造城乡发展与居民需求相适应的现代化物业管理体系，我们创新构建了“135”物业服务管理模式。