西安“六力”齐发 有效衔接乡村振兴全面推进

建强队伍凝聚战斗力

明目标、压担子、定任务，在新的起点上全面推进乡村振兴。今年3月，长安区以“政治化、知识化、年轻化、专职化”为标准，为232个村选派乡村振兴第一书记，安排4名区级领导兼任街道乡村振兴第一书记。成立198支乡村振兴工作队，组建由乡村振兴第一书记担任队长，退休干部为副队长，乡贤、企业家等为队员的乡村振兴工作队。组建14个乡村振兴顾问团，邀请西北大学、陕西师范大学等驻区高校20名专家教授担任顾问团成员，为乡村振兴提供乡村规划、文化旅游、食品安全、电子商务等方面的智力技术支持，拉开了西安全市驻村工作队接续奋斗乡村振兴的帷幕。

“全面脱贫是乡村振兴的基础，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是当前过渡时期的重要任务。”鄠邑区西涝峪口村驻村第一书记韩嘉锴说。经过四年多的帮扶，如今的西涝峪口村道路整洁、环境优美，中蜂养殖、大棚蔬菜、民宿产业蓬勃发展，结对帮扶的原贫困户平均家庭纯收入达5.77万元。昔日的贫瘠山村已经大变样，实现从贫困乡村、到民宿乡村、再到旅游乡村的转变。韩嘉锴说：“只要我们所有驻村工作队牢记总书记嘱托，和群众想在一起、干在一起，就没有克服不了的困难”“再过5年，村民们的生活将是另外一番景象，大家就能看到更不同的西涝峪口村”，韩嘉锴眼中满是希望。

不论是打赢精准脱贫攻坚战，还是如今与乡村振兴有效衔接，关键都在选优配强带头人，脱贫攻坚取得全面胜利后，西安及时制定全市驻村帮扶力量调整优化意见，明确帮扶力量集中向已脱贫村、易地扶贫搬迁安置社区（村）和乡村振兴任务重的村倾斜，着力解决好“一帮多”“多帮一”等帮扶力量不均衡的问题。各级采取竞争上岗的方式，坚持把最优秀、最适合的干部放到一线，为全面推进乡村振兴提供最有力的“人才”支撑。

同时，西安不断健全以党组织为核心的农村基层组织体系，全市村级党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达89.2%，村级党组织书记、村委会主任、村集体经济合作社负责人“三职合一”比例达68.2%。在决战决胜脱贫攻坚收官之后，西安全市“四支队伍”继续扎根一线持续奋斗，状态不松懈、工作不断线，各区县、行业部门新的驻村力量迅速到岗到位在状态，接续奋斗乡村振兴的战斗力有效凝聚激发。

“两业”增效强化支撑力

“每天工作8小时，每天工资70块钱，没想到去年就在草莓大棚上班就挣了1万多，让我们一家走上了致富路。”蓝田县安村镇府君寨村去年刚刚脱贫的村民康西手挎满满一篮草莓走出草莓大棚，“这草莓和我们的生活一样甜”，康西脸上浮现出满满笑意。据了解，府君寨村自采自摘的草莓售价低、品质好、烂果少，成熟一茬收获一茬，基本没有积压，7个大棚，每个大棚4000斤左右的产量，让府君寨村的乡村振兴有了实实在在的抓手。

围绕产业、就业持续发力，西安正在把群众创收增收的基础夯的更扎实。蓝田县安村镇府君寨村的草莓产业只是西安市帮扶产业发展的一个缩影，在巩固脱贫成果与推进乡村振兴的当下，西安正在积极把扶贫产业全面融入区域特色主导产业，实施特色种养业提升行动，由支持到村到户产业转向到镇到村带户为主，培育一批特色产业集群，提升产业带动效果。此外，西安市还在逐步调整优化公益岗位政策，充分发挥好公益岗位的托底作用。积极聚焦农村就业相对困难群体，采取多种措施，促进脱贫人口稳岗就业、增加收入。此外，西安市还定期组织招聘活动，将有就业意愿和能力的“扶起来”；通过定向技能培训，把难以自我发展的“带起来”；通过开发就业扶贫公益性岗位，把缺乏就业能力、无法离家就业的“兜起来”。全市原有贫困劳动力就业11.97万人，58729户建档立卡贫困户实现“至少一户一人就业”，公益性岗位兜底安置6029人，为贫困群众就业托起了“稳稳的幸福”。据悉，西安市建档立卡户人均纯收入由2014年的3788元，增加到2020年的12613元，年均增幅达到27.2%，增幅居同类城市前列。