西安长安区用好“新”本事，做足“绣花功”

2020年“统战宣传基层行”媒体采访团走进西安长安区

“感谢新的社会阶层这个平台。”10月12日，2020年“统战宣传基层行”媒体采访团走进西安长安区，长安区新的社会阶层人士、西安长兴会计师事务所的谢鸣向记者发出这样的感慨。发出这样感慨的，不止谢鸣一个人。

在西安的长安区，有中国空间技术研究院西安分院、中国电建西北院等20多所科研院所，5000多名高科技研发人才；高校37所，师生34万余人。同时，以长安大学城、区“双创”中心为依托，聚集了大量新的社会阶层人士，约有3万余人，其中私营企业和外资技术管理人员约12000余人，社会组织和中介组织人员约8000余人，自由职业人员约6000余人，新媒体从业人员约4000余人。另外，该区建成众创载体50个，入驻阿里巴巴（西安）创新中心、百度（西安）创新中心等专业团队400余个、创业者总数超过2万人，形成了西安美人鱼文化创意产业园、那蓝科技创意工场等4个新媒体产业发展聚集区。而这些新的社会阶层掌握或管理着大量的社会资本，直接或间接贡献了长安近1/3的税收，拥有全区近半数的技术专利。

如何凝聚这方面力量，充分发挥他们的作用，成为中共西安市长安区委统战部的思考题。

长安区委统战部部长冯楠介绍，经过走访调研，他们发现这方面工作存在很多难点。“一是党组织作用发挥有待提高。有的基层党组织对新的社会阶层人士工作不了解，有的民营企业虽然设立了党组织，由于受各种因素影响，部分党务干部对统战工作不熟悉，工作缺乏针对性和有效性。二是载体平台作用不够明显。由于社团组织平台往往只起到沟通联络作用，对新的社会阶层人士关心的具体问题解决不多，作用发挥有限。三是组织凝聚力不够强。新的社会阶层人士流动频繁，社团组织力量比较薄弱，运行机制不够顺畅，给统战工作带来新的挑战。四是工作方法有待创新。新的社会阶层人士工作压力大，尊重和实现自我要求高，价值取向多元，传统工作方法无法有效激发他们的兴趣和潜力。五是工作覆盖有待拓展。从现实情况看，新的社会阶层人士群体规模大，行业分布广、对象杂、流动快，及时准确摸清情况，建立全覆盖联系沟通机制较为困难。”

针对上述难点，长安区委统战部创新探索“五个强化五个一”工作模式，推动新的社会阶层人士工作提质增效。在用好“新阶层”这个本事上，做足了“绣花功”。

2020年“统战宣传基层行”媒体采访团走进西安长安区

在强化机制建设，织密一张工作网络；强化党建引领，构建一方稳固基石；强化示范带动，拓展一群特色阵地；强化社会责任，开展一批服务活动；强化教育培训，锤炼一支过硬队伍“五个强化五个一”工作模式下，长安区把新的社会阶层人士工作纳入全区统战工作总体布局，制定了《长安区新的社会阶层人士统战工作三年行动计划（2019-2021）》，建立统战部门牵头抓总，组织、宣传、教育、司法、工会、共青团、妇联等17个部门及有关社会团体参与的联席会议机制，定期研究推进，加强协调配合，形成工作合力。