• 陕西统一战线喜迎二十大“追梦新时代·奋进向未来”主题摄影大赛
  • 第二十九届农高会
  • 东岭集团
  • 沣西新城
  • 全球食品饮料论坛

中华网 china.com

陕西
English
陕西内容 国际表达
当前位置:陕西频道首页 > 地市 > 榆林 > 正文

榆林子洲:“四个结合” 全流程精细化管理涉农资金项目

榆林子洲:“四个结合” 全流程精细化管理涉农资金项目
2022-11-10 11:01:13 来源:地方动态

2022年以来,子洲县把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为首要政治任务,以群众稳定增收和巩固提升公共服务为目标,坚持“花钱必有效、无效必问责”,狠抓涉农项目资金管理,确保把钱花在“刀刃”上,确保提升群众满意度、获得感。截至10月底,累计到位资金32564.93万元,分五批次安排下达项目607个,其中衔接资金安排项目461个,资金安排率100%,项目开工率100%,资金支付率86.5%。

一是坚持政策支持与县域实际相结合,确保精准建库。围绕中央和省级、市级财政衔接推进乡村振兴补助资金“3+8”支持方向,聚焦巩固“两不愁三保障”、饮水安全等核心指标和县情实际,改变固有的产业和基础设施两类项目投向,安排公益岗位补助、集中安置区后续扶持、农村人居环境整治等衔接资金609.62万元。实行项目“村级申报、乡镇初审、部门联审、领导小组审定”四级审核程序,严格把符合资金投向的项目补进来,把非必要的产业配套基础设施项目剔出去,保证了项目的准确性、实效性和针对性。确定的项目实行全过程三级公告公示,并公开“12317”扶贫监督举报电话,通过“村民微信群”等新媒介强化“末端公开”。全年共谋划项目1403个,累计剔除不合理项目780个,入库项目623个,总投资4.3亿元。

二是坚持科学安排与进度管理相结合,确保高效推进。为有效解决资金不足、趴窝、支付率不高等问题,实现当年干的项目最多、撬动资金最大、支付进度最快目标,子洲县在保持衔接资金总量平衡的基础上,对全年中央和省市扶持资金规模进行科学预测,提前下达高标准基本农田建设、安全饮水和人居环境治理等3166万元,并分年度下达实施病险淤地坝除险加固、堤防工程和高标准基本农田建设等项目资金15732万元。同时,积极应对疫情对群众增收的影响,采取先建后补的方式,安排3600万元支持发展种养业、庭院经济等项目,6386户脱贫户、监测户户均增收3000元以上。建立“红黄蓝”资金支出预警和“月通报、季点评、半年调度、全年考核”制度,有效加快资金支付进度。

三是坚持日常监管与评估评价相结合,确保资金安全。实行台账管理,建立了资金项目、资产管理、后续管护、收益分配“四本台账”,实现了资金资产数字化管理。实行事前评估,对涉农项目从申报目标、投资额度、预期效益、社会满意度等方面进行全面核查,财政、乡村振兴和项目主管部门集中会审,年度累计核减项目资金2990万元。实行事中监测,项目主管部门全程监测,财政和乡村振兴部门重点监测、抽查监测,对项目推进缓慢、绩效目标执行率不高的实施主体及时提醒督办。实行事后评价,项目建成后,由项目主管部门自评,财政和乡村振兴局集中评价,评价报告全部在县政府门户网站公开。实行第三方评估,公开招标第三方公司对2016以来的涉农资金开展绩效评价,并将绩效评价结果与预算安排挂钩。

四是坚持动态管理与建管并重相结合,确保资产效益。成立由乡村振兴、财政部门牵头,行业部门配合的工作专班,开展两轮扶贫资产管理“回头看”专项行动,全面摸清2013年以来所有扶贫项目资产底数,共梳理形成扶贫资产34.23亿元、公益性资产19.14亿元、经营性资产6.36亿元、到户类资产8.73亿元。出台了《子洲县加强扶贫项目资产后续管理实施细则》《子洲县扶贫项目资产风险评估工作方案》《子洲县扶贫项目资产风险预警工作方案》等文件,对资产名称、类别、购建时间、数量、资产价值、所有权人、使用权人和收益权人等信息全部登记造册、确权移交,并每季度动态更新,确保扶贫资产最大化发挥效益。

(责任编辑:瞿永昊 李晨文)
关键词:榆林,子洲,四个结合

为您推荐