榆林：转型升级实现高质量发展

■煤化工产业向高端化、多元化、低碳化加速迈进，高端装备制造、智能无人等产业蓬勃发展，战略性新兴产业年均增长11%以上，第三产业增加值年均增长8.2%、位居全省第一

■榆林林木覆盖率由新中国成立初期的0.9%提高到现在的36%，已治理的沙化土地面积占沙化土地总面积的93.24%，860万亩流沙全部得到固定或半固定，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变

8月2日，省委宣传部、省政府新闻办公室举办“奋力谱写陕西高质量发展新篇章”系列新闻发布会第七场。榆林市委常委、副市长杨向喜介绍省第十三次党代会以来，榆林“牢记嘱托、实干奋进，奋力谱写榆林高质量发展新篇章”的有关情况。

省第十三次党代会以来，榆林紧扣“建设世界一流高端能源化工基地、黄土高原生态文明示范区、陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市”三大目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展迈上新台阶。

“促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展”是去年9月习近平总书记在榆林考察时提出的具体要求，为当地发展提供了根本遵循，指明了前进方向。据杨向喜介绍，为更好地贯彻落实习近平总书记重要指示精神，榆林通过编制相关规划和实施方案、突破一批“卡脖子”关键技术、坚决遏制“两高”项目盲目发展等举措，全力推动榆林煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，打造世界一流高端能源化工基地。

作为典型的资源型城市，榆林在转型升级中明确了高碳城市低碳化的发展思路。杨向喜介绍，榆林携手中科院创建能源革命创新示范区，积极融入秦创原创新驱动平台建设。煤化工产业向高端化、多元化、低碳化加速迈进，高端装备制造、智能无人等产业蓬勃发展，战略性新兴产业年均增长11%以上，第三产业增加值年均增长8.2%、位居全省第一。

“落实‘双碳’目标既是转型升级的最大挑战，也是推动经济高质量发展的最大机遇。”榆林市发展改革委副主任马宏革表示，作为国家高端能源化工基地，榆林未来将加快建立高端低碳现代产业体系、加快淘汰落后产能、强化能耗双控目标管理、积极开展重点领域节能减碳行动，力争落实好“双碳”目标。

榆林是国家重要生态功能区，通过构筑黄河中游生态屏障，推进黄土高原生态文明示范区建设，统筹实施防止“二次沙化”、水土流失治理、采空区综合治理等重点工程，当地生态环境持续改善。

近年来，榆林把推动黄河流域生态保护和高质量发展作为一项长期战略任务贯穿到经济社会发展各领域、全过程。在大力实施林草保护方面，榆林深入推进三北防护林等国家重大生态工程，林木覆盖率由新中国成立初期的0.9%提高到现在的36%，已治理的沙化土地面积占沙化土地总面积的93.24%，860万亩流沙全部得到固定或半固定，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。在全力打好污染防治攻坚战方面，建立生态环境保护责任网，夯实生态环境保护责任，发布实施《生态环境分区管控实施方案》，成功纳入国家“三线一单”减污降碳协同管控试点。加强矿区生态保护，累计治理恢复矿山地质环境面积440平方公里。

榆林是著名的革命老区，红色资源丰富。据马宏革介绍，榆林初步统计有红色革命遗址、遗迹400多处，为用好红色资源、赓续红色血脉，榆林将担负起红色资源开发保护工作的历史责任、时代责任和政治责任，进一步挖掘好、传承好榆林红色资源，把榆林打造成全国知名的党史教育基地、红色旅游目的地、青少年革命文化研学地。

未来五年，榆林将重点做好建设黄土高原生态文明示范区、世界一流高端能源化工基地、陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市和文化强市，扎实推进共同富裕，更好统筹发展和安全等工作，为更好服务国家能源安全战略、更好支撑陕西高质量发展作出新的更大贡献。