长武县：“四步法”创新项目谋划工作机制

为深化“高质量项目推进年”活动，切实提高项目谋划工作质量，长武县创新形成“政策培训打头、走访调研问需、研讨交流破题、项目论证转化”的“四步法”项目谋划工作机制，推动全县项目谋划工作质效大提升。

抓好政策培训。着眼服务保障发展大局和项目谋划人才培养，将“项目策划精兵磨练”作为锤炼干部作风“八个一线”实践锻炼的首要任务，将《项目谋划思维逻辑与实践路径》作为“十名局长讲业务”活动的重要专题之一，着力锻造项目谋划工作精兵强将。编印《投资政策汇编》，每周至少推送一期《长武投资简报》，2024年已编印简报17期，总编46期。结合重点行业领域项目谋划，从35个镇（街道）、部门选调项目业务骨干，集中力量，集中时间，分2期举办项目谋划培训，围绕中央预算内投资、地方政府专项债券等内容开展政策辅导，确保在谋划项目过程中清楚政策、认准方向，为下一阶段走访调研夯实政策支持。

实地走访调研。采取“专家+专班+专业机构”模式，由发改部门工作人员、各单位项目工作人员联合咨询公司专家分成4个工作小组，分别到各单位走访调研、实地考察，摸清各单位、各领域项目背景、目标、需求以及潜在风险，结合调研实际重点从政策角度指导各单位谋划项目。针对拟谋划项目的现实条件和存在问题，咨询公司专业人员现场把脉问诊，提出合理化分析和建议。通过一线走访调研，找准政策和实际的结合点，提升谋划项目落地的可行性。

开展研讨交流。结合县域实际和行业领域特点，组建城市开发及城乡基础设施建设、产业招商、农林水基础设施、社会事业发展4个项目研讨工作组。每组设1名组长，配备1家专业咨询机构，召集本组涉及的部门单位，根据《咸阳市高质量项目谋划政策指引》要求，聚焦本工作组涉及的行业领域重点，对前期走访调研的项目清单进行研讨交流，进一步核实项目的政策支持方向、建设内容和计划推进时间等细节内容，对建设内容进行补充、完善和细化，推动项目向政策靠拢，向资金聚焦，分类确定谋篇布局的远期项目、近一两年内需推动实施的项目等，形成初步谋划项目清单。

做细项目论证。由县政府主要领导、分管领导以及发改、财政等相关部门负责同志组成综合研判组，从宏观方面对项目的必要性、可行性、综合绩效、风险管控及建设方案、投资规模等进行论证。由行政审批、自然资源、生态环境、文旅、政法委等部门组成要素保障工作组，对宏观论证可行的项目开展联合研判，从用地、文堪、环评、稳评、能评、稳评等方面进行逐项目论证，统筹协调谋划项目的空间位置、建设条件等关键性要素，对通过论证的项目，列支项目前期费用，按照“帮办代办+前置服务”“帮办代办+上门服务”机制，超前服务，主动对接，确保谋划项目前期手续快速推进，及时完成入库工作。

“四步法”工作机制能够推动项目谋划工作程序上更优化、方法上更科学、效果上更显著，有利于从长远发展的角度形成远近结合、滚动接续的项目谋划储备工作格局，为高质量项目建设奠定坚实基础。