统战宣传基层行 | 陕西白河：创新实施统战工作“清单制”管理

采访团在白河县卡子镇了解统战工作“三单制”创新实践做法

“白河县委统战部探索开展统战工作‘清单制’管理，帮助各部门和镇进一步明确任务、强化责任，使统战工作有了‘抓手’，推进工作有了‘措施’”。8月8日，由陕西省委统战部组织的“全省基层统战工作创新实践主题采访暨统战宣传基层行”活动走进安康白河县，白河县委常委、统战部部长纪昌斌向采访团介绍白河县统战工作“三单制”创新实践做法。

白河县统战工作的“三单制”分别是指实行“任务清单+目标考核”制度、实行“提醒函单+督促指导”制度、实行“任务结单+述职评议”制度。

纪昌斌介绍，“我们把市对县统战工作考核任务、县委统战重点工作进行分解细化，明确评分标准和赋分比重，纳入县委‘红皮书’年度目标责任考核内容，通过列出‘责任清单’、制定季度‘任务书’、明确推进‘路线图’、绘制完成任务‘时间表’,明责、履责、问责”，促使统战工作从“部门视角”向“党委（党组）视角”转换，进一步夯实党委（党组）主体责任、压实党委（党组）书记具体责任，形成统战部门与各镇、各部门党委（党组）一起重统战、谋统战、抓统战的良好氛围，改变以往“说起来重要、做起来次要”的局面。

在“提醒函单+督促指导”制度中，白河县实行县委统战部工作人员分片联系督促指导镇和部门统战工作制度,统战部长包重点镇、班子成员联镇，围绕加强阵地建设、抓实重点任务,定期到镇村和部门跟踪清单、发现问题、推进工作。同时，该县每半年对照任务清单开展检查,将督查检查情况作为年度目标考核的主要依据,推动形成县、镇、村‘三位一体’抓落实的工作局面。此外，该县每季度末将任务清单落实中存在的不足和问题,及时向统战委员和分管领导予以反馈,限期整改落实,对提醒后仍然落实任务不及时、不到位的,适时在县委统战工作领导小组会议上点评通报,并由县委常委、统战部长约谈相关党委(党组)主要负责同志。

纪昌斌介绍，他们将统战工作年度目标考核内容、季度责任清单、整改提醒函单完成情况纳入统战工作“三色”管理(绿色为已完成、黄色为正推进、红色为未完成),逐一建立问题台账,逐一销号结单,确保统战工作制度化、目标任务具体化、推进落实责任化，不断提升工作质量。同时，还将“任务清单、提醒函单、任务结单”情况纳入党组织书记抓统战工作述职评议考核的重要内容。推动统战工作年度目标责任考核结果与干部选拔任用、监督管理、奖惩激励相结合,作为县委调整领导班子、选拔任用干部的重要依据，充分调动基层统战干部在各自的工作岗位上努力工作、担当有为。

据了解，通过三年的实践，白河县委统战部有效解决了基层统战工作认识“不到位”、工作任务“不聚焦”、工作方法“不对路”、工作动力“不充足”的问题,形成了“责任明确、督办落实、结果反馈、责任追究、落实整改”上下一体的运行闭环,进一步激发了全县统战干部队伍创先争优、奋力拼搏的精气神，保证了党的统一战线方针政策在基层落地生根。