坚持向改革要动力 以创新增活力——铜川市“四讲四比”推进“千万工程”

讲建设比项目，助力“千万工程”提档升级。乡村建设是实施乡村振兴的重要任务，是补齐农村现代化短板的重要抓手。《决定》指出“全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动”，为促进城乡共同繁荣发展提供了方法路径。坚持以县域为重要切入点，统筹区县、乡镇、村整体谋划，在完善规划布局、健全基础设施、提升公共服务、改善乡村风貌等方面不断发力，抓项目、优服务、美环境、树新风，不断推动乡村建设提质增效。在一线讲建设。通过实地走访看、调研座谈讲的形式看整村风貌、摸各村实情，综合考量各村自然条件、资源优势、发展水平等，讲重点任务、典型引领、村村提升“三张清单”落实情况，科学编制村庄规划，加快补齐基础设施短板，扎实开展“村庄比靓”“家庭比美”等活动，提升教育、医疗、养老等公共服务水平，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。目前全市建成“千万工程”省级示范村11个，乡镇和建制村全部实现了通硬化路、通客车、通邮、通网。在现场比项目。坚持不看书面看地面，通过现场检验、实地督导，一路看、一路比、一路议，比项目规模、建设成效、联农带农成果，以“比”激发动力活力、干劲拼劲，全市上下形成了比学赶超抓项目的生动局面。

马咀村人居环境

讲治理比机制，助力“千万工程”行稳致远。乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。《决定》指出“健全基层党组织领导的基层群众自制机制”“拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道”“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”“完善共建共治共享的社会治理制度”等，为巩固拓展市域社会治理成果、提升基层治理水平提供了方法依据。通过建强农村基层党组织战斗堡垒，深化农村精神文明建设，提升乡村治理效能，全面构建起了党建引领、“三治”融合的乡村治理体系。在一线讲治理。聚焦党建引领、乡风文明、基层减负、平安建设等重点任务，讲清楚具体措施是什么、特色做法有哪些，引导镇村加强党建引领基层治理，组织发动群众积极参与乡村治理，加强社会工作者队伍建设，提高志愿服务体系建设，着力提升基层治理能力和水平。在现场比机制。通过观摩先进村、推进滞后村，比一比矛盾化解、乡风文明、干群关系等方面制度机制是否科学有效，分一分治理成效、特色做法的“高下”，让大家直观感受“好与坏”的差距，推动比学赶超、共促治理。近年来，全市涌现出王小成、王玉理等全国模范调解员4个，打造“小成说事”“王玉理”等人民调解员品牌工作室15个。

人民调解员了解情况

来源：铜川市农业农村局