承包方垫资改造高校餐厅未到期限被停业 校方：不续签系多部门商议结果

原标题：垫资数百万改造承包高校餐厅，期限没到无奈停业，200多万元餐费未付；校方：多部门商议决定不续签

闵先生承包陕西学前师范学院雁塔、长安两校区餐厅，因学校无资金改善餐厅，时任领导层开会决定采取“以资源换时间，谁垫资谁受益”的办法。闵先生称，自己累计垫资近四百万元装修两个餐厅，根据约定还有十几年承包期限，因学校主要领导更迭后，原来的合同被终止，断水、断电迫使搬离。另外，还有教职工两百多万元用餐费用至今未付。

上百万元投资与“延长17年”的承诺

闵先生介绍，2015年7月，他与陕西学前师范学院签订了第一份餐厅经营合同。当时该校雁塔校区正在盖家属楼，施工期间没多少人就餐。三年后合同到期，闵先生核算发现不仅没赚钱，还略有亏损。

他不想继续经营，学院领导又说服他续签了2018年8月至2021年8月的合同（注：合同每三年一周期）。2021年3月，该校餐厅计划升级改造。校领导找到闵先生，提出让他垫资，并承诺，延长承包期限，等下一步再招收一部分专升本的学生，餐厅就能正常运转不亏钱。

闵先生称，当时校领导明确提出“以资源换时间，谁垫资谁受益”的方案，让他先行垫资。

垫资装修后，经过审计费用1240706.72元，这笔款项经过学校认可。记者采访时，闵先生提供了当时的审计报告。

闵先生提供的一份报告显示：为改善校园长培训期间就餐质量和生活环境，杜绝安全隐患，现场办公会议确定文达餐饮管理有限公司对雁塔校区接待餐厅进行装修升级改造，该公司根据现场改造情况进行资金与成本回收预判，预估投入1240706元。

该报告有多位时任学院主要领导的签名。

闵先生称，有了这份审计报告，根据成本，经协商提出延长承包17年左右的合同（注：口头约定）。就在学院后勤集团准备按此执行时，人事变动接连发生。后勤集团领导被调离，有人临时代理，随后又更换了总经理，续签合同一事被搁置。

当时正值疫情期间，闵先生称，餐厅运营受到严重影响，合同签订一事一拖再拖。

餐厅被强制闲置，遭断水断电

2023年9月学院主要领导到位后，闵先生再次提起签订合同一事，被告知“之前的约定不算数”。

2025年8月，该校后勤部门给闵先生发送了一份停餐通知。