聚焦七大领域 2025年西安“划重点”

2月25日，西安市委宣传部、市政府新闻办举行“‘深化六个改革’创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会。市发改委副主任王凯在会上介绍了2024年工作成果及2025年重点任务。

2024年，西安地区生产总值达到13317.78亿元，同比增长4.6%。2025年，西安将围绕“深化六个改革”，聚焦七大领域推动发展。

聚焦总量增长、质效提高，全力推动经济运行稳中向好。紧盯国家超长期特别国债“两重”“两新”和中央预算内投资投向，推进有组织地谋划项目，在巩固基础设施、房地产业等投资基本盘的基础上，聚焦重大基础设施、重大科技创新平台和重大制造业等10大领域，编制重点项目和政府投资项目建设计划，总投资约1.2万亿元，年度计划投资超2400亿元。同时，围绕有收益的城市基础设施建设、产业园区土地整备及配套设施等积极谋划专项债券项目。规范实施政府和社会资本合作新机制，鼓励和吸引更多社会资本投资。

聚焦科技引领、创新驱动，构建特色现代化产业体系。打好重点产业链群建设硬仗，抓好三星M、奕斯伟硅产业基地二期、比亚迪集贤新能源汽车等重大工业项目建设。持续培育壮大战新产业，加快培育光子、人工智能、增材制造、高端航空制造等产业创新集群。统筹抓好氢能产业链建设，在西咸新区、高新区、经开区等重点区域开展交通运输、储能、工业等氢能示范应用。做强做优生产性服务业，加快推进“四枢纽一基地”、城郊大仓基地建设，打造西北蔬菜骨干流通走廊。

聚焦品质提升、功能重塑，加快特大城市转型发展。全面建成并有效投用“地下一张网”“地面一张图”及“耦合平台”，聚焦问题短板生成、实施一批城市更新改造项目。加快全市非核心功能和一般性产业转移，推进27个物流园区及西电等企业的搬迁改造。开工建设6个330千伏变电站，持续推进西安LNG项目建设，新建3500个公（专）用充电桩。争取西延高铁年底前建成通车，加快推动高新至鄠邑高速复合通道、城市环线临潼经高陵至机场段、绕城高速扩能改造工程开工建设。

聚焦改革攻坚、双向开放，塑造高质量发展新优势。综合提升中欧班列（西安）运营能力，推动“枢纽对枢纽”多点升级。加快“空中丝绸之路”建设，全年新开及恢复国际（地区）客运航线5—8条、新开国际全货运航线4条以上。推进开发区转型改革，加快融入全国统一大市场建设，持续深化评定分离、暗标盲评、远程异地评标等交易模式改革。

聚焦城乡融合、区域协调，推动高效联动、协同共进。加快高陵、阎良、西咸新区城乡融合发展试验区建设，以及鄠邑、周至以县城为重要载体的城镇化试点建设。扎实抓好农村一二三产融合示范园创建认定工作。谋划建设西安都市圈产业大脑平台，推动关中平原城市群更多政府服务事项“跨省通办”。加快西安—咸阳一体化，年内再建成2条中心城区与咸阳主城区互联互通道路。务实推进西渭、西汉、西商、西康协调发展，促进区域经济合作迈上新台阶。

聚焦降碳减污、绿色转型，提升美丽西安生态颜值。持续抓好黄河流域生态保护和高质量发展。扎实推进西咸新区碳达峰碳中和试点。探索建立产品碳足迹管理体系，推进废弃物循环利用体系建设。大力发展新能源和清洁低碳能源，启动大唐灞桥热电厂5万千瓦光伏电站项目和国投电力20万千瓦灌溉渠光伏复合利用项目建设。进一步推广农村分布式光伏整村开发、既有公共建筑加装光伏等新场景、新模式、新应用。

聚焦供给优化、服务提升，促进发展成果惠民共享。全力办好民生实事，确保2025年为民办实事项目如期兑现。着力解决“一老一小”难题，加快推进三级养老服务设施和儿童友好试点单元建设。积极争取资金支持教育、医疗等公共服务设施建设。加快推进“平急两用”公共基础设施，完成嵌入式服务设施35个国家试点项目和30个以上市级项目建设。统筹抓好粮食、能源安全保障，加快建设15万吨综合性粮食仓储基地（蓝田），做好重要民生商品保供稳价，守住兜牢社会民生底线。