商南县：打造“五办”营商环境服务品牌 破解企业群众办事难

今年以来，商南县持续深化拓展营商环境突破年活动，全力打造“红心办、商易办、帮代办、限时办、廉洁办”的营商环境服务品牌，通过政务流程再优化、事项再扩充、服务再升级，破解企业群众办事难。

全力打造“红心办”品牌。研究制定《“红心办”党建品牌实施方案》，明确党建统领业务“施工图”“计划表”，坚持周安排、月研判、季总结，从源头上确保党建和业务深度融合，出台党组、党支部议事决策规则，健全完善行政审批、政务服务、干部教育管理等制度机制37项，锁紧了横向到边、纵向到底的责任链，夯实党组织政治功能和服务功能。

全力打造“商易办”品牌。推出“一图四单”，梳理公示了行政许可、事业性收费、中介服务事项以及业务办理“四张清单”，绘制完成业务流程图194个，让服务对象知晓怎么办。推进“全程网办”，推广全程电子化登记，让数据信息多跑路、企业群众少跑腿，实现企业开办、注销2小时内办结。深化“跨域通办”，新签订“跨域通办”协议6个，总计达到19个，推动9大类77个高频事项实现异地通办，解决了异地办事难问题。

全力打造“帮代办”品牌。实行“帮办代办”服务，组建审批工作专班，通过审前导办、互动联办、无缝快办、全周期跟办，为高质量项目建设保驾护航。探索“并联审批”服务，梳理公示容缺办理事项清单51项，重点项目、民生票决项目推行并联容缺审批，解决难题35个。实行“延时预约”服务，梳理延时预约服务事项136项，落实网办专人8名，做到线上线下“7×24小时”服务，解决了企业群众上班没空办、下班没处办问题。

全力打造“限时办”品牌。深入推进“一枚印章管审批”，进一步精减工作环节、优化审批流程，推进“一件事一次办”集成改革。以专区集成办理为切入，推进15个“一件事一次办”集成改革和20项“一件事套餐”服务，精减申报材料50%以上，压缩办理时限80%以上。加快限时办结制改革，推行首办负责、限时办结制，做优前置服务，实现项目选址意见书、用地规划许可和工程建设规划许可分别在7日内办结，施工许可、规划核实证明分别在5日内办结，全流程业务办理压缩56天。

全力打造“廉洁办”品牌。以清廉机关建设为载体，廉洁审批“十不准”为切入，扎实推进廉洁服务承诺、“四亮四公开”等“十个一”活动。开展“访百企·解难题·办实事”活动，围绕优化营商环境、“一件事一次办”、项目审批要素保障等难点问题，确定6个调研课题，主动入企问需，下沉项目一线，帮助企业解决矿权延续、股权变更等难题。设置“办不成事”反映窗口，设立曝光台和光荣榜，每月评选红旗窗口、服务标兵、办件之星，推动大厅服务上台阶、提水平。