民族、宗教、侨务、国防动员、退役军人事务、地震、气象、测绘、档案、地方志等工作取得新成效。
过去一年,省政府深入推进自身建设,办理人大代表建议701件、政协提案709件,提请省人大常委会审议地方性法规10件,废止省政府规章20件,全省行政机关负责人出庭应诉率提升15.7个百分点。以行政许可事项和备案事项清单为抓手深入推进审批制度改革,加强重点领域监管,认真整改国家审计、统计、环保等督察检查及省委巡视反馈问题,大力整治形式主义、官僚主义,进一步压减“三公”经费预算,大兴调查研究,深入基层解决堵点难点问题,法治政府、效能政府、廉洁政府建设取得新的成效。
各位代表!回望过去一年,形势复杂多变、工作难中求成、成绩来之不易。我代表省政府,向全省人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派、各人民团体和各界人士,表示衷心感谢!向中央驻陕单位、解放军指战员、武警官兵、公安干警和消防指战员,表示衷心感谢!向关心支持陕西发展的海内外朋友,表示衷心感谢!
我们也清醒认识到,经济社会发展还面临不少困难挑战,高质量发展的支撑点、增长极还不够多,产业结构调整还不到位,一些涉及群众切身利益的难题亟待解决,生态环境保护任重道远,关中地区大气污染治理仍面临较大压力,重点领域风险隐患依然严峻,守牢安全底线的任务艰巨繁重,政务服务、营商环境与企业需求和群众感受还存在不小差距。我们一定直面问题、勇于担当,竭尽全力做好政府工作,决不辜负全省人民期待!
二、2024年工作总体要求和预期目标
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实中央经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更加主动融入和服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深化拓展“三个年”活动,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、防范化解风险、保持社会稳定,巩固和增强经济回升向好态势,努力实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。
今年发展主要预期目标是:生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长3%,城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%,城镇新增就业40万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,居民消费价格涨幅3%左右,粮食产量1260万吨以上。单位生产总值能耗降低2.5%以上,力争“十四五”以来累计降低10%左右。
当前,外部经济环境仍存在不确定性,我省正处于结构调整、转型升级的关键时期,实现预期目标并不容易。我们要按照省委十四届五次全会暨省委经济工作会议要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,抓住主要矛盾,突破瓶颈制约,注重前瞻布局,努力完成全年各项任务,并争取更好结果。工作中要注重把握好三点:
(一)紧盯高质量发展不动摇。坚持高质量发展是新时代的硬道理,就是要始终把新发展理念作为“红绿灯”“指挥棒”,摒弃思维定势,摆脱路径依赖,深化科技创新推动产业创新,深化“稳控转”厚植能源优势,深化融合赋能促进大文旅繁荣,最大限度把资源要素向高质高效、彰显特色的领域倾斜,以产业项目和社会资本投资为重狠抓高质量项目,以新产业新模式新动能发展新质生产力,着力破解发展方式、增长动力、要素配置等方面的突出矛盾,在高质量发展中谱写陕西新篇、争做西部示范。