叶牛平：聚焦民生关切，做到民有所呼政有所为

叶牛平表示，要大力推广“三项改革”经验，支持国有企业关键核心技术攻关和原始创新成果突破，支持企业联合高校和科研机构设立创新协同联盟，支持西安科技大市场持续开展模式探索和服务升级，加强知识产权保护和服务创新，持续推动科技金融改革创新，不断释放和激发科技创新活力。

叶牛平表示，要加快推动秦创原“总窗口”由势转能，成立秦创原创新促进中心战略联盟，打造关中协同创新共同体，建立与陕南陕北各地市跨地区创新联动机制。实施科技创新“城市伙伴”计划，推动与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区合作，深度参与“一带一路”科技创新行动计划，深化国际科技交流合作，打造国家重要科研和文教中心。

转变特大城市发展方式

加快推进西安-咸阳一体化进程

“西安—咸阳一体化，是让咸阳走向长安的历史辉煌转化为促进西安特大城市转变发展方式建设城市群的战略安排。建设西咸新区就是要着力缝合西安、咸阳主城区城市功能布局和城市建设单元，是创新城市发展方式的实践手段。”叶牛平说，我们要深入贯彻习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，坚持规划引领、创新驱动，加强产业协同融合和基础设施互联互通，促进公共服务共建共享，推动西安—咸阳一体化发展迈上新台阶。

叶牛平表示，要精准把握创新城市发展方式的内涵，统筹抓好国土空间规划、重点产业布局、基础设施建设、资源要素配置、生态环境保护、完善公共服务共享机制等工作。要通过创新促进产业协同发展，建好用好西咸新区“总窗口”，辐射高新区、长安大学城、航天基地，连同沣东新城、沣西新城、咸阳高新区，形成南部、西部区域科技创新产业带；发挥好北跨的空间优势，加速创新链产业链资金链人才链深度融合，带动经开区、渭北工业区、阎良区、咸阳三原等北部区域形成先进制造业产业带，为西安—咸阳一体化增强产业支撑能力。

叶牛平表示，要充分发挥西安在汽车、电子信息、新材料新能源、航空航天等产业优势，推动研发及核心制造在西安、生产配套在周边的“总部+基地”、“研发+基地”产业协作新模式，加快培育一批先进制造业集群。不断强化与咸阳市、西咸新区产业融合发展，通过“一区多园”“飞地经济”等方式共建产业园区，协调两地企业开展产业链上下游合作，共同提升制造业发展水平，推动西安—咸阳研发生产协同配套、优势互补、协同一体。

叶牛平表示，要通过西咸新区路网建设，打通大通道，畅通微循环，着力构建功能完备、衔接高效、互联互通的路网体系，实现西安—咸阳基础设施“硬联通”。同时通过西咸新区共建共享的公共服务机制建设，推动西安咸阳教育、医疗、养老、政务等公共服务“软联通”，让群众共享一体化改革发展红利。

聚焦民生关切

做到民有所呼政有所为

在谈到下一步西安市政府在保障和改善民生方面有哪些具体举措时，叶牛平表示，我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，时刻关注老百姓的操心事、烦心事、揪心事，着力解决好市民关心的就业、收入、教育、医疗、养老、交通、环境卫生等民生关切，做到民有所呼、政有所为。