全文公布！陕西省2022年政府工作报告

四是把统筹兼顾、底线思维的要求贯穿始终。经济社会发展是一个系统工程，开展工作必须树立全局观，考虑各方面影响因素，先立后破、稳扎稳打，在多层次推进中找准发力点，在多维度治理中寻求公约数，在多目标平衡中实现最优化。我们一定坚持问题导向和目标导向相结合，坚持重点论和两点论相统一，更加注重统筹稳增长、调结构、推改革、惠民生，正确处理改革发展稳定的关系，形成保持经济运行在合理区间的合力。更加注重统筹疫情防控和经济社会发展，担非常之责、用非常之力、出非常之招，交出两手抓、两手硬、两战赢的合格答卷。更加注重统筹发展和安全，在防范风险上做足思想准备、工作准备，在应对挑战上做到战略主动、战术精准，在服务融入新发展格局、扎实推动共同富裕中培育增长点、消除隐患点，推动高质量发展行稳致远。

各位代表！秦人自古耐苦战。千百年来，三秦大地历经沧桑而蓬勃不息，三秦儿女饱经磨砺愈坚韧不拔。一时的困难，不仅不会让我们犹豫彷徨，反而会让我们更加勇毅前行；不仅不会让我们气馁退缩，反而会让我们更加进取图强。只要我们在省委坚强领导下，铆足老秦人的那股“拧劲儿”，万众一心、众志成城，敢于斗争、敢打硬仗，就一定能踏平坎坷成大道、奋楫潮头创辉煌！

三、2022年重点工作

（一）坚持科学精准、服务到位，全力做好疫情防控和复工复产

持之以恒抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，压实“四方”责任、落实“四早”要求，科学精准从速处置局部突发疫情，不断提升常态化疫情防控效能。慎终如始处置西安疫情，精心做好隔离人员服务保障，科学有序开展医疗救治，既有力度、又有温度。扎紧疫情输入的每一个“漏风口”，加强社区和基层发热门诊建设，强化流调队伍、集中隔离点和防疫物资储备，提高信息化支撑水平，有序推进疫苗接种，提升核酸检测和流调溯源能力质效，做到防范严、发现早、管控准、处置快。完善应急预案，健全指挥体系和工作机制，强化社区和农村网格化管理，全面夯实疫情防控的基层基础。

务实高效推进复工复产。落实疫情分区分级精准防控措施，因地制宜、分类推进、精细服务，全力保障防疫物资需求，有序让社会转起来、让经济活起来。实施一季度经济稳增长10条措施和支持西安加快经济恢复发展若干政策，对受疫情影响、生产经营困难的省内企业，免征一季度房产税、城镇土地使用税等税费。实施住宿餐饮、商贸零售、文旅娱乐等服务业激励计划，落实房租减免、增值税加计抵减、发放消费券等措施。加大重点企业、中小微企业、个体工商户帮扶力度，积极帮助解决原材料供应、产品生产、返岗上岗、物流运输、资金保障等方面的突出问题。引导金融机构创新产品和服务，强化信贷纾困，不盲目抽贷、断贷、压贷，让企业的“血液”流动起来。

（二）坚持政策靠前、扩大内需，全力推动经济平稳健康发展

用好政策组合拳激发市场活力。支持小微企业和个体工商户的政策全部延期并提高减免幅度、扩大适用范围，积极为制造业和信息、科技服务企业办理增值税留抵退税，阶段性延续稳就业保基本民生的税费支持政策并放宽享受条件，以新的组合式减税降费为市场主体减负纾困。协调金融机构加大对制造业、科技创新、绿色发展、产业升级、中小微企业等的支持力度，促进企业综合融资成本稳中有降，力争全年向实体经济让利超百亿元。强化政府性融资担保作用，加快征信系统建设和信用信息共享，用好新的普惠小微贷款支持工具，促进小微企业融资增量、扩面、降价、便利。坚持厉行节约，政府带头过紧日子，压缩非刚性支出，更大力度支持基层落实助企纾困政策。严控涉企收费，严禁搞强制摊派、罚款创收，规范行业协会商会、中介机构等服务收费，深入开展清理拖欠中小微企业账款专项行动。保市场主体就是保社会生产力，只要有利于培育壮大市场主体的政策，我们都往前赶、抓紧出、早兑现。