陕西自贸试验区四年时间新设市场主体83528家

4月7日上午，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，介绍中国（陕西）自由贸易试验区四年建设情况，陕西省商务厅副厅长、省自贸办副主任王宏伟介绍截至目前，《总体方案》明确的165项试点任务已全面实施，形成创新案例511个。

王宏伟在发布会上介绍，陕西自贸试验区自2017年4月揭牌运行以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，围绕战略定位和发展目标深入开展制度创新，有效融入和服务国家重大战略，对全省深化改革、扩大开放发挥了引领示范作用。其中大型机场运行协调新机制、“全球云端”零工创客共享服务平台等21项改革创新成果被国务院或国家相关部委发文在全国复制推广，83项改革创新成果在全省复制推广。

截至2021年3月底，陕西自贸试验区新设市场主体83528家，新增注册资本9312.37亿元。其中新设企业57517家。从去年全年统计数据来看，自贸试验区以不足全省1/1700的土地面积，新增企业数占全省新增企业数的1/14，创造了全省7/10的进出口贸易额，吸引了全省近1/6的外商投资企业，实际利用外资占到全省的近1/2。

王宏伟还从从七个方面介绍自贸试验区建设取得的新成效。

一是营商环境持续优化。将简政放权、放管结合、优化服务改革作为推动政府职能转变的“牛鼻子”，坚持目标导向、问题导向，推进政府管理方式变革和管理手段创新，有效降低制度性交易成本，不断增强企业获得感。以“放”激发市场活力。中央层面设定的523项、陕西省设定的10项涉企经营许可“证照分离”改革事项在自贸试验区实行全覆盖清单管理。2020年累计办理“证照分离”改革全覆盖试点事项总量6.8万件，惠及市场主体2.4万余户。以“管”维护市场秩序。探索推进综合行政执法体制改革迈出坚实步伐，“双随机、一公开”市场监管模式全面推开。自贸试验区西咸新区总结的“三服四化”改革，入选国家发展改革委《中国营商环境报告2020》“一省一案例”并在全国推广。以“服”提升高效便捷。推进“一网通办”线上线下深度融合，更大范围推行“不见面审批”“一件事一次办”。率先开展“省内跨区通办”“跨省通办”业务。陕西首张“一照多址”营业执照、“五证合一”行业综合许可证在自贸试验区西安区域颁出。近300项涉税业务实现全流程网上办理。强化法治保障，设立第二国际商事法庭、知识产权专业法庭、临空自贸法庭、丝绸之路仲裁中心等。建设中国—上海合作组织法律服务委员会西安中心、“一带一路”律师联盟西安中心、西安“一带一路”国际商事争端解决中心和国家生物安全证据基地等，多元化商事纠纷解决机制和公共法律服务体系不断完善。

二是投资贸易自由化便利化水平不断提升。全面落实《外商投资法》及其实施条例和外资准入前国民待遇加负面清单管理模式。引入全省首家外商独资演出经纪公司，三星二期、博世力士乐线性导轨和柔性传送系统、先正达种业中心、马来西亚凯儿库干细胞等外资项目相继落户。2020年新设外商投资企业88家，实际利用外资37.8亿美元，分别占全省的15.3%、44.8%。国际贸易“单一窗口”已推广应用了国家标准板18大类729项服务功能，主要业务覆盖率达到了100%。探索形成“铁路运输方式舱单归并”“资本项目收入支付便利化”“行邮税移动支付”等改革成果，有力促进了对外贸易快速发展。