陕西财政政策靠前发力 全力稳经济惠民生

今年上半年，陕西地方财政收入完成1718.8亿元，扣除留抵退税因素后增长34.7%，居全国第四位；按自然口径计算增长19.4%，居全国第三位。

今年以来，陕西聚焦稳增长、聚力促发展，持续强化财政政策的逆周期调节作用，加大宏观政策实施力度，全力支持稳住宏观经济大盘，为全省经济运行在合理区间提供了有力支撑。

做好“加减法”

夯实经济平稳运行的基础

受疫情影响，今年初丹凤机场培训资金紧张，一时陷入发展困境。

得知情况后，陕西税务部门及时上门帮助企业申请退税款。丹凤机场有限公司办税负责人陈辉说：“102万元的退税款真是‘及时雨’，有效缓解了机场面临的资金压力。疫情缓解后，通航产业逐渐复苏，税惠政策的稳定性、延续性让我们更加坚定了发展信心。”

今年以来，陕西把稳增长放在更加突出的位置，加大宏观政策跨周期调节力度，主动作为、综合施策。省财政厅出台42条稳住经济一揽子政策措施，制定配套文件，推动各项政策早落地、早见效。在实施大规模增值税留抵退税政策中，陕西“算好大账”，创新服务举措，精准“滴灌”，充分释放政策红利。上半年，全省新增退税减税降费683.3亿元。其中，增值税留抵退税531.3亿元，小微企业是受益主体。

企业负担做“减法”，财政支出做“加法”。陕西强化预算执行，优化财政支出结构，优先支持重点项目，保障重点支出，严控一般性支出。上半年，省级各类专项资金预算下达92%，其中产业类专项资金预算下达95%；中央下达我省直达资金1394.7亿元，资金拨付进度94.1%。从资金构成看，涉及医疗救助、困难群众救助、就业补助、农田建设、普惠金融、保障性安居工程、城乡居民基本养老保险等民生补助项目资金。

在常态化疫情防控期间，我省直达机制运行成效显著，在确保基层财政平稳运行、促进经济健康发展、稳住经济大盘等方面发挥了重要作用。广大市场主体感受到宏观政策的暖意。

前不久，创业担保贷款机构联合经办银行上门帮助高陵华联电力电缆有限公司申领创业担保贷款800万元，帮助临潼永存新材料科技有限公司申领创业担保贷款750万元，财政部门承担300万元贷款贴息，极大缓解了企业资金压力，帮助企业渡过难关。

金融助力

多措并举保市场主体

6月，是宝鸡黄金国际大酒店资金结算的重要节点。受疫情影响，该酒店经营困难，还贷续贷压力大。

经宝鸡市中小企业融资担保有限公司推荐，宝鸡黄金国际大酒店6月20日向省融担基金公司提出申请。很快，800万元资金顺利到账，有效缓解了企业的资金压力。

为提高审核放款效率，省融担基金公司优化审核放款流程，担保机构承保当天就能实现审核放款，将企业转贷时间由市场通行的平均15天压缩为3天左右。截至7月15日，省融担基金短期流动性支持资金服务小微企业超百户，资金投放量达到6.21亿元；转贷融资成本日使用费由市场的千分之三降至万分之三，为小微企业节约融资成本超2700万元。

中小微企业量大面广，是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。陕西打好政府性融资担保“组合拳”，出台关于进一步加强政府性融资担保体系建设支持小微企业发展三年行动方案，积极争取国家融资担保基金1.3亿元的股权投资，引导政府性融资担保体系成员单位降低反担保门槛、降低担保费率、简化担保条件、提高放款效率，联合体系成员推出“创业担保贷”“秦担贷”“科保贷”等产品，解决小微企业及“三农”融资难、融资贵问题，以实际行动助力稳企纾困。