汉中：树牢新发展理念 构建新安全格局 聚力打造安全发展城市新名片

汉中市以建立“大安全大应急框架”为目标，着力推进基础设施建设、应急管理体制机制改革、应急预案体系完善，持续提升应急保障和防灾减灾救灾水平。大力推进市政、城市防洪排涝、地下综合管廊等安全设施建设，中心城区随路建设地下综合管廊10条，新敷设城镇燃气管网71.6公里，改造老旧小区551个、老旧管网315.8公里，全市安全设施质量和运行水平全面提升。

全市177个镇办全部成立安委会和消防安全委员会，25个街道消防所全部落实独立办公场所并实体化运行。先后修订完善自然灾害、安全生产、公共卫生、社会安全四大类50个专项应急预案和部门预案，建立重大事故灾害社会救援力量动员机制。建立应急物资资金、采购、调拨、使用、轮换、发放、报废和跨区域援助等管理办法，同步完善应急物资运输车辆、救援车辆、救援单位、技术操作人员、设备物资代储、搬运队伍等6类配套信息台账，实现采购、储备、使用、运输、回收5大环节应急物资全流程闭环监管。

编制应急抢险救援完整流程和应急指挥模板方案，建立矿山、危化品、森林火灾、洪涝灾害等20个方面四级应急响应菜单管理流程图，组建市县应急救援队伍136支，镇村级防汛抢险和巡堤查险队伍2265支，高规格开展应急演练，应急救援处置能力持续提升。

逐级落实责任，制定市、县、镇、村、网格员五级防汛责任人应急响应主要责任清单，新建应急响应、一键启动预警叫应、军地联勤联动、防汛避灾雨中巡查、洪涝灾害调查、防汛减灾问责等6项制度，创新实施“三必撤三必到三步法”工作机制，同时持续加强城乡火灾防范，并同步抓好森林防灭火、地质灾害防治和防震减灾等工作，有力维护了群众生命财产安全。

凝聚共识、宣传引导，打造城市安全“新标地”

汉中市始终坚持文化引领，健全体制机制、丰富活动形式、强化安全宣传引导，制定“2+N”宣传工作计划，成立国家安全发展示范城市创建工作宣传小组，设立国家安全发展示范城市创建宣传工作专栏，扎实推进安全宣传“六进”、“五长话安全”、全民“安全第一课”等活动。

建成市级消防科普教育馆5个，县级消防科普教育馆4个，面向学校师生、医院医护、企事业单位等群体开放，围绕宣传普及消防安全科学知识，建有知识学习区、互动体验区、实战逃生区三大区域，通过开展富有亮点特色的消防科普宣传活动，向公众传播应急消防知识，传授应急消防技能，提升公众的消防安全素质，掌握消防应急安全知识，科学地应对处理突发火灾事故，有效预防、减少全市火灾的发生。同时打造城市安全文化主题公园，让群众在沉浸式体验中提升安全素质，构筑全方位、多层次、立体化城市安全文化宣传阵地。