国企改革三年行动典型案例 | 陕煤集团：乘势而上育新机 稳中求进促实效为高质量发展提供人才保障

（二）优化人才结构。依据国家政策积极办理特殊工种提前退休、两参人员内退等，合法清退停薪留职、内退人员。同时借助猎头公司引入销售、财务、仪表等管理和技术专家4名，全力攻克生产经营短板；采用“线上线下”、社会招聘等方式，遴选招录优秀毕业生和熟练技术工人80余名，补充企业新鲜血液。搭建员工学历提升“双通道”，配套出台学费补贴政策，提高员工学习积极性。积极开展职称评审及技能鉴定工作，及时兑现奖励激励津贴，员工晋升意愿明显上升。

（三）优化素能培育。一是层层压实职责分工，扎实开展月度检查、季度考评及年终总评，将培训效果纳入单位业绩考评。二是采用聘请行业专家、外出对标交流、“人民学习”智慧课堂等专业培训方式，植入创新思维及先进理念。三是通过岗位轮换培育“多能工”“多面手”，自2021年起，按照各单位15%的人员占比，组织实施员工岗位轮换。截至目前共429人参与轮岗，已对首批考核合格的82名员工实施补贴奖励与工牌升级荣誉激励。

四、聚焦“四项激励”，激发全员潜能

（一）建立“1+6”全员绩效考核体系。持续深化三项制度改革，健全完善以绩效考核为导向的激励约束机制，建立以《全员业绩目标绩效管理实施方案（试行）》为统领，辅以《经理层成员目标责任考核评价办法》《中层管理人员绩效考核实施办法》《单位（部门）业绩管理暨综合管理排名实施办法（试行）》《员工个人绩效考核指导办法（试行）》《单项奖励管理办法》《特殊贡献奖励管理办法》六个办法为支撑的全员绩效考核体系，层层分解工作目标及任务要求，以绩效为导向，以考核促动能，倒逼员工立足岗位创效益。

（二）厚植差异化分配理念。坚持市场化、效益化管控理念和差异化分配理念，从2020年的岗位绩效薪酬体系改革，到2021年的“2-6-2”差异化分配（20%的人年均涨幅2万元、60%的人年均涨幅1万元、20%的人薪酬维持上年水平不变），再到2022年的“2-8”导向激励（20%的人年均涨幅1万元，80%的人薪酬维持上年水平不变），浮动薪酬占比达到57%以上，显著激活员工工作意愿及创新动能。

（三）实施工资包干制。坚持“增人不增资、减人不减资”，实现“定员管人、业绩定薪”。2021年较管理体系改革前，工资总额同比增长4077万元，增幅率21.19%；人均收入同比增长2.68万元，增幅达到37.02%，公司薪酬竞争力直线上升，切实体现“减员提效、减员提薪”。

（四）搭建提升平台以学促能。与属地人社部门联合搭建学历提升平台，实施职称及技能津贴、学历提升补贴、轮岗补贴等激励措施，助力员工在岗成才。三年来，共对134名通过成人考试提升学历的员工，发放学费补贴17.99万元。