安康: 筑巢引凤栖 归雁衔枝来

冉明平介绍，企业落户以来，安康高新区在厂房建设、产业招工、设备安装、服务报税等方面提供了温暖贴心的服务，助力企业稳步发展。在诚意满满的创业政策感召下，他又将自己的小舅子高亚明和自己的供应商引回安康高新区，使手机行业中的禾瑞光电、安防行业纬创达、通讯行业源度光汇3家优秀企业落户。

创业巧借政策东风，可以事半功倍。“十三五”以来，我市组织返乡人才参加创业培训2.3万人次，为返乡人才发放创业担保贷款1.1万笔13.5亿元。各类市场主体由“十二五”末的12.6万户增长到20.5万户，带动就业超过29.7万人。2017年12月，我市被命名为“省级创业型城市”。

以平台为基留人才“竞安之”

走进恒口示范区（试验区）恒晨现代农业产业示范园，人们不仅可以吃到现摘的火龙果、百香果、柠檬、香蕉等热带水果，还可以赏花、垂钓、民宿，享受人与自然的亲近与和谐。

园区创办人周益宝，就是当地召回的“归雁”。2005年他毕业于西安美术学院，2010年中央美术学院研究生毕业，在西安美院学习时他就怀揣创业梦想，创办了西安青卓美术培训学校，累计为全国高校输送学子2万余人。2015年响应安康招商引资、筑巢引雁的号召，他办培训学校、做房地产，2020年又在恒口示范区（试验区）王家台、老湾、双椿、龙泉4个村组投资1.5亿元，建设了占地5000亩的安康恒晨现代农业产业示范园，开启了他返乡创业的新篇章。

“中国硒谷，生态安康，富硒产业发展潜力巨大。我们要将园区打造成‘四季有花、四季有果’的陕南‘世外桃源’，走向集食品、人文、康养为一体的农业产业化发展道路，帮助解决农民土地撂荒、家庭增收问题，促进乡村振兴。”谈起下一步打算，周益宝信心满满。目前，园区已建成火龙果科技大棚、实验大棚及杨梅、柠檬、百香果等热带水果基地400余亩、康养民宿区25亩、苗木花卉基地120亩，通过土地流转、劳务用工等方式，带动当地800余户2500余人增收，户均增收4000余元，企业建设完成后，年产值可达2000余万元。

推动返乡创业，关键是搭建适合返乡人才发展的土壤和平台。以当地资源为基础，以市场为导向，产销对路，创业之树才能“根深叶茂”。

生态是安康最大的优势、最大的资源。安康市围绕茶叶、魔芋、生猪、生态渔业、核桃五大特色富硒农业产业和富硒食品、新型材料、装备制造、清洁能源、纺织丝绸、生物医药六大绿色工业以及毛绒玩具、电子线束、服饰织袜、电子信息等新型产业布局，包装、谋划、推出一批优质项目，建立创业项目库，将资源变为“菜单”，让返乡人才“点菜就餐”。同时，加强现代工农业产业园、科技园等创业创新平台建设，依托现有创业园区、工业园区、物流园区等各类园区以及闲置土地、厂房、校舍、楼宇等，整合发展一批农民工等人员返乡创业示范园，为入驻创业者提供创业培训、场地支持、项目评审、政策咨询、证照代办、信息对接等“一站式”服务，有效降低创业门槛。

素有“巴山样子”之称的岚皋县杨家院子，以地道的农家乐闻名遐迩，已然发展成了一个“网红打卡地”。岚皋县四季镇依托旅游资源优势，深度发掘巴山文化内涵，搭建创业平台，培育创业主体，打造了乡村版的“众创空间”——杨家院子返乡创业示范园区，为返乡创业者提供低租金、低费率、“一站式”服务的创业环境和一次性创业补贴、创业贷款等真金白银的支持，孵化面积4万平方米，可容纳100家企业（个体户）落户。目前，杨家院子已发展农家乐、农家宾馆37家，其中返乡创业达20家。现已打造成为全国首批旅游扶贫示范村、国家农业旅游示范点、全省美丽乡村标准化示范村，杨家院子返乡创业示范园区在2020年度被评为“市级返乡创业示范园区”。