陕西榆林横山区：精准奖补激发产业活力 真金白银赋能乡村增收

近年来，陕西省榆林市横山区深入实施乡村振兴战略，将特色产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键抓手。通过持续优化扶持政策，设立专项奖补资金，实施精准靶向扶持，有效激发了乡村产业发展内生动力，探索出一条“政策引导产业、产业带动增收、增收助力振兴”的良性发展路径，为乡村全面振兴注入强劲动能。

为确保扶持政策紧贴发展实际、发挥最大效益，横山区紧扣“强优势、补短板、惠民生”目标，连续三年安排专项奖补资金累计达3000万元。同时，动态修订完善《特色产业奖补办法》，聚焦羊、稻、药、果、豆五大主导产业，以“扩规模、提效益、促增收”为导向，打破“撒胡椒面”式的平均主义，实行分类施策、梯度奖补，确保有限资金精准滴灌到产业发展的关键环节，为特色产业高质量发展提供了坚实的政策与资金保障。

在奖补政策实施过程中，横山区坚持“雪中送炭”原则，实施差异化扶持，确保政策红利精准直达最需要的地方和人群，倾斜薄弱区域促均衡，针对南部10个镇办羊产业基础相对薄弱的情况，区里将其奖补标准上浮15%，专项支持规模扩张、品种改良和技术升级，有力推动了南部产业从“补短板”向“锻长板”转型升级。

聚焦监测群体激动力，对有劳动能力、有产业发展意愿的防止返贫监测对象，实行“不限规模、应补尽补”政策，并将奖补标准提高40%，显著降低了他们的产业发展门槛，有效激发了依靠自身努力稳定增收的内生动力。

覆盖多元主体扩氛围，奖补政策惠及农户、合作社、家庭农场等各类经营主体。截至目前，已累计奖补养殖户918户、苹果经营主体48户、稻渔综合种养户24户、绿豆种植户75户，受益覆盖面持续扩大，“户户有产业、家家能增收”的积极发展氛围日益浓厚。

在精准奖补政策的有效撬动下，横山区特色产业发展态势喜人，规模、效益、产值同步提升，实现了产业壮大与群众增收的双赢局面，中药材种植面积稳步扩大至10.7万亩，产业链条持续延伸，山地苹果年产量达10.4万吨，产品品质赢得市场广泛认可，销售网络拓展至省内外，稻渔综合种养模式成功实践“一水两用、一田双收”，预计年产值可达1.68亿元，其绿色高效的生态农业发展模式获得全国范围推广。

五大特色产业协同发力，共同推动全区农业总产值突破55亿元大关。更为重要的是，精准的奖补政策不仅促进了全区农业产业的整体提质增效，更让南部薄弱地区和监测户等重点群体实实在在地分享到了产业发展红利，为促进区域协调发展、扎实推进乡村全面振兴奠定了坚实基础，注入了持久而旺盛的动力。

横山区的实践表明，以精准奖补为抓手，聚焦特色产业，赋能市场主体，是激活乡村经济、带动农民增收、助力乡村振兴的有效途径。