陕西神木：创新城市管理服务 持续优化营商环境

近年来，为持续优化营商环境，深化城市管理领域惠企政策落地生效，神木市城市管理执法局立足职能、主动作为，以“主动服务、精准施策”为核心，聚焦便企利民服务，通过实地走访、政策宣贯等举措，为市场主体注入发展动能，为神木高质量发展注入执法力量。

在神木市滨河新区恒源首府小区南门，整齐横布着一排摊位，水果、蔬菜、粮油一应俱全，这便是神木市城市管理执法局为流动摊贩设立的“麟时摆”便民摊点。商户白建平家住泥河村，一直以售卖自己种植的瓜果蔬菜为生，在该便民摊点固定摆摊已有7年时间。

白建平告诉记者：“以前我们卖点菜都得到处乱走，很不方便。自从设立起这个便民摊点，买东西的人也方便了，我们也有固定的地方售卖了，也不收我们的费用。”

“麟时摆”便民摊点的设立，不仅让流动摊贩们有了固定的售卖场所，也极大方便了周边的住户，让大家在小区门口就可以买到新鲜的瓜果蔬菜。在有效管理临时摊贩的同时，提高了市民生活的便捷度，也提升了城市市容形象。

“神木市城市管理执法局通过实地走访调研，在新南路、幸福家园、恒源首府等地设置了8处‘麟时摆’便民摊点，共计75个果蔬临时售卖棚。在复兴路，水龙新路设立2处夜市售卖点，实施规范有序、统一管理，切实解决了农民进城卖菜难，市民出门买菜难的问题，让城市既有‘烟火气’又有‘文明范’。”神木市城市管理执法大队特勤中队副中队长刘洁说。

商业外摆不仅增添了城市的“烟火气”，更是支持了实体经济发展，优化了营商环境。此外，神木市城市管理执法局还将门头牌匾审批改为公共服务事项，实现“大厅之外无审批”，通过“上门送服务”活动，为企业送上《门头牌匾温馨提示单》，并耐心告知商户遇到问题可以联系哪些部门，让办事群众少跑路。

东兴街服装店店长李小红说：“以前去办理审批门头的时候，我们不知道具体要拿什么资料，经常因为资料不齐全要跑好几次。现在执法局给我们发了提示单，我们照着单据就可以把资料准备全，一次性就可以全办完，实实在在帮助到了我们。”

神木市城市管理执法局坚持服务在先、提示在前，刚柔相济的递进式执法机制既维护了法律的权威，又赢得了群众的理解和支持。

为了即时解决各类群众关心的身边事和急难愁盼问题，该局积极宣传推广“神木城管”微信公众号与“便民地图”小程序，为市民提供公共停车场、城管驿站、便民摊点等快捷查询平台，为市民生活提供方便。

“今天我从榆林过来开会，一时找不到停车位。打开‘神木城管’公众号，找到了附近的停车场，我觉得这个真的很方便。”市民温瑞说。

“神木城管”微信公众号让市民成为了城市管理的参与者和受益者，同时有效提升了城市管理的效率和水平。人性化的执法方式和服务精神有效减少了执法矛盾，推动营商环境优化从“被动监管”向“主动服务”转型。

神木市城市管理执法局法制办公室主任李丽说：“我局坚持变‘群众上门’为‘主动下沉’、变‘被动处理’为‘上门服务’、变‘末端处罚’为‘源头治理’。提出‘暖心服务、精心治理’的理念，推行‘首违不罚’‘轻微免罚’，以教育引导为主，减少执法冲突；实施奖补政策，鼓励社会力量参与公共停车场建设和垃圾分类工作；允许商户店外规范经营，合理设置便民摊点，规范市容秩序，释放市场活力；落实‘大厅之外无审批’，简化门头牌匾、渣土运输等备案审批流程，让企业和群众办事更便捷；为优化营商环境注入新活力，也为神木高质量发展提供有力保障。”

接下来，神木市城市管理执法局将聚焦企业群众需求精准发力，以更精细化、人性化的服务，推动营商环境优化举措再升级，为城市发展提供更坚实的保障。（奥文渊 高雅楠 王涛月 曹瑞）