府谷县中心城区机动车和非机动车保有量大,城区保有机动车辆约6.5万辆,群众集中出行活动多,特别是上下班、上下学两个出行高峰叠加时段,车辆出行尤为集中,河滨路达5.5万辆次/日。车流量大,发生轻微刮蹭交通事故较多,既造成交通拥堵问题,还容易引发争吵打架治安案件。
为此,府谷公安交警以轻微交通事故快处快赔为“切入口”,以新时代“枫桥经验”为组织建设造血,以“引擎效应”提升“内生动能”,积极创新服务方式、优化服务举措、搭建服务桥梁,不断提升公共领域道路交通治理能力,精研活用“三字经”,从源头化解轻微交通事故引发的矛盾纠纷问题,使其在道路交通综合治理体系中发挥出更大作用。
一是聚焦于“快”字,解决小事故引发的拥堵问题。道路交通事故处理慢、理赔慢一直是影响道路通行效率的重要因素。在道路上,一些轻微事故如果得不到及时解决,容易引发交通拥堵和二次事故。为了解决这个问题,大队在新、老城区分别设立2个道路交通事故快处快赔便民服务点,各保险公司共同进驻,和派出所建立联勤联动,实现交通事故调查、定责、车损勘查、理赔指引的“一站式”服务,简化了道路交通事故处理和保险理赔流程。民警无需到达现场,通过视频即可引导事故当事人做好安全防护,完成现场取证、证据固定、信息采集,大大缩短了出警处置时间,避免了当事人在事故现场等候出警期间引发二次事故的风险,减少了因交通事故导致的交通拥堵问题。
“这起事故你负全责,你认可吗?”今年11月12日,人民路煤炭大楼路段发生三车相撞事故,民警引导杨某通过交管12123App拨打事故视频快处,值班民警通过视频了解事故情况,与当事人在线交互完成交通事故信息采集、证据固定,并引导当事人撤离现场后远程推送事故认定,提供最快捷的事故处理服务,仅用5分钟就将事故处理完毕,避免了高峰期交通拥堵。当事人撤离现场5分钟后,交管12123App平台上收到了事故责任认定书。目前,仅城区中队通过视频快处高效办结了70余起交通事故。
二是着眼于“细”字,化解小事故诱发的治安问题。大队始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推进基层社会治理在源头上下功夫,扎实做好矛盾纠纷源头预防、排查预警、调解化解等工作,把群众的“小事”放在心坎上,精心细致处理每一起交通事故,力争把各类矛盾纠纷排查在初始、解决在基层、化解在萌芽状态,进而夯实社会治理基础,全力推进基层社会和谐稳定。
1月10日,马某某驾驶一辆厢式货车行驶至永安路惠宾酒店路段时,与前方同向的蔚某某推行的人力三轮车相撞,致蔚某某受伤住院及车辆受损。双方对赔偿问题存在分歧,蔚某某通过抱腿、尾随等方式向马某某讨要赔偿,调解工作陷入僵局。民警通过走访了解到,蔚某某平时通过跑出租维持家用,其妻常年患病需吃药治疗,还供养一个大学生。马某某刚出社会不久,依靠送货谋生,没能力支付蔚某某提出的赔偿要求。民警联系雇佣马某某的负责人张某,厘清利害关系,张某同意承担部分赔偿。民警又联系保险公司在最大赔付限度内予以赔偿。经过民警多次走访协调,双方当事人就赔偿问题达成一致,交通事故得到妥善处理。
三是坚持于“解”字,消除小事故造成的闹心问题。为让人民群众在每一项执法活动中感受到公平正义,大队坚持对已立案的复杂案情、引发复议的事故案件开展回访,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。在案件回访过程中,事故处理民警主动与事故当事人或家属进行交流,详细听取对交通事故案件调处结果的意见和结案后相关事项执行是否及时,以及有无其他矛盾纠纷等情况的反映,并当面解答对案件提出的有关疑问及法律咨询,反复讲解普及交通安全知识,及时解除群众所存疑虑。对未调结的案件,事故处理民警耐心向当事人讲明案件调处进度和依法解决途径,说明未能调结的实际原因,最大限度争取当事人的理解,让群众感受到为民办实事的真心。
家住府谷镇的一位老人,在6月份一次外出时意外发生车祸致残,突如其来的变故给他的生活带来了诸多不便。“没出车祸的时候出行方便,现在去哪都不方便了。”当事人说道。“发生事故后,他的身体跟以前是两个样子,给家里生活、经济造成很大影响。”当事人家属说道。回访过程中,民警给他们送去了慰问品,了解到家庭困难后,为他申请了救助资金。通过回访慰问交通事故当事人,拉近了民警与群众之间的关系,提升了群众对公安机关执法办案的满意度。
小案不小视,小案无小事。为从源头化解矛盾纠纷,府谷公安交警坚持把“枫桥经验”本地化、具体化,深化内涵,拓展外延,创新思路,学习借鉴城市管理经验,引进轻微交通事故快处快赔机制,从快处快赔入手,化解矛盾纠纷。从处警到理赔,做到快速,高效,公平,公正。这桩桩件件的交通事故案件经过调处后,妥善解决了群众身边的糟心事、烦心事,交通事故引发的交通秩序问题得到有效治理、矛盾纠纷问题得到排除化解。(韩廷)