500亩高标准农田、2000亩苹果示范园、6万吨饲(草)料加工厂、500千瓦光伏发电……2018年开始,在榆林市生态环境局的定点帮扶下,榆林市郝家桥村坚持落实好政策、建好党支部、发展好产业,各方面都发生了翻天覆地的变化,成为黄土高原上一颗闪亮的明珠。
“2023年全村人均纯收入21560元,村集体收入211万元。说实话,榆林市生态环境局的帮扶工作给村里铺的都是有发展潜力的好路子,我现在就要想办法把这些路子拓宽、踏实,再给村里谋划些新产业。”郝家桥村党支部书记刘振喜介绍起村里的情况。
在驻村工作队与村“两委”的紧密协作和高效联动下,总面积10.12平方公里的郝家桥村围绕乡村振兴战略持续发力,展现出了强劲势头。以“红色旅游+干教培训+三产服务+农林产业”深度融合为主导的乡村产业小步快跑,引领集体经济蓬勃发展、群众共同增收致富、人居环境持续改善、基层治理不断优化。从“输血”到“造血”再到“活血”,一场蝶变正在发生。
郝家桥村。
以产业发展为先 激发振兴动力
文旅产业是郝家桥村集体经济收入中的支柱性收入,随着产业发展壮大联农带农、带动其他产业协调发展的作用愈发突显。“郝家桥核心景区当年仅有一个展室、三个旧居……”驻村工作队利用闲暇时间,编制和修订40分钟约5000字的讲解词,并在日常工作中为来访游客等提供讲解工作。2022年村内文旅资源委托榆林旅投管理后,驻村工作队协助旅投开展景区管理,郝家桥核心景区陆续建设了游客服务中心、郝家桥展室、刘玉厚旧居、文化景观长廊、5D数字体验馆、商业街以及乡村旅游红色文化主题墙绘等。现在,郝家桥从原来单一讲解40分钟的景区,到能够承揽学习调研的陕西省革命传统教育基地和爱国主义教育基地,已经成为全省乃至全国的一张亮丽名片。同时,景区还为村内农户提供长期及短期用工岗位。
榆林是国家重要能源基地,始终坚持绿水青山就是金山银山的理念,走出了一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。2023年榆林市生态环境局在郝家桥村孵化“美丽乡村大讲堂”培训品牌,旨在为全市生态环境学习教育提供专门的场所。
2023年榆林市生态环境局协调市委党校、绥德党校、榆林旅投的师资力量,启动了“美丽乡村大讲堂”培训品牌筹办工作,在举办了3期生态系统内集中试点培训后,2024年向全市发布生态文明建设学习的倡议书,倡议书从三个方面倡议:一是强化生态环境学习教育;二是强化环境污染治理能力;三是强化生态文明理念宣传。全市500余家企事业单位积极响应,集中到村培训。
“美丽乡村大讲堂”主题培训。
“美丽乡村大讲堂”是推动全市上下深入贯彻绿水青山就是金山银山理念的关键平台与重要抓手,也是乡村振兴工作的重要探索。全年共成功举办28期,合计参加学员人数达2000余人,直接为村集体增收20余万元。2025年计划向全省推广“美丽乡村大讲堂”,并邀请周边省、市生态环境系统相关负责人前来学习调研。
目前郝家桥村内的农业设施项目主要有温棚20座、拱棚40座,500亩高标准农田,郝家桥苹果示范园面积2000亩,村集体产业主要有6万吨饲(草)料加工厂、500千瓦光伏发电,正在建设郝家桥预制菜厂、林麝养殖厂等,使得郝家桥村农业品牌化更具特色,农文旅结合发展作用增强。
以精准施策为导向 释放振兴活力
帮扶以来,榆林市生态环境局结合自身职能,配合绥德县委县政府、镇村两级和各级职能部门要求,深入调查研究,摸准情况、吃透问题、找到办法、总结经验,配合编制了《郝家桥片区乡村振兴战略实施规划》《郝家桥村农户精准增收方案》《榆林市农村生活污水治理规划》。
其中《治理规划》内容涉及郝家桥流域部分,筹措中央及省上资金1000万元,将郝家桥农村生活污水纳入绥德县城镇生活污水管网体系,提高沿线3个行政村的生活污水收集率;在《增收方案》指导下,村民年均收入2023年为21560元,脱贫户人均纯收入达18014元,较上年分别增加19.67%、23.9%,村民年收入仍有较大增长空间。统筹建立以三产务工收入、农林产业收入为主导,以财产性收入、转移性收入为补充的多产业、多渠道增收格局。
同时,驻村工作队时常行走在村民家中,他们的日志本上记录了许许多多村民的“小事”,并且千方百计地帮助村民解决这些“小事”。
驻村工作队协助村内建设污水处理站、垃圾填埋场、“垃圾兑换银行”,开展道德讲堂、生态文明讲堂、致富带头人培训,举办村内“十星文明户”“脱贫先进个人”等评奖评优活动;为破解农村污水处置难题补充修建农村污水资源化利用项目,协调资金建设郝家桥流域污水管网铺设。累计投资2300余万元用于提升村内人居环境,改善村容村貌,提高村民生活质量。
光伏产业。
扶在“心”上,立在“行”上。脚下沾有多少泥土,心中就积淀多少深情。郝家桥村的村民们被驻村工作队的行动感动着,纷纷竖起大拇指。郝家桥村党支部书记刘振喜代表村“两委”向榆林市生态环境局赠送了“驻村帮扶巩固脱贫环保共建乡村振兴”锦旗和感谢信。榆林市生态环境局获评“郝家桥乡村振兴‘郝’帮手先进单位”“郝家桥联农带农消费帮扶先进单位”。
以真抓实干为基 提升振兴能力
解难题,访群众,全力解民忧。榆林市生态环境局派驻的第一书记和驻村工作队本着到位不越位、帮办不代办的中心思想,承揽或协助村内电子化办公资料整理,村内项目申报、农村人居环境整治等工作。
创新性地制定了《郝家桥村“五治融合”乡村治理试点工作方案》和《郝家桥村积分管理办法》,将“说事堂”等经验全面推广应用,将乡村治理各项事务量化为具体指标,同时和运维的“垃圾兑换银行”有效结合,村民对照指标参与即可获得相应积分,兑换物质奖励、享受政策激励、获得精神鼓励,并且村民可每周定时到“垃圾兑换银行”凭积分集中兑换。每年都会举办“郝家庭”“郝公婆”“郝儿媳”“郝娃娃”“郝邻居”等评选表彰活动,树立起崇德向善、见贤思齐、学习模范、争做好人的良好风尚。
让致富带头人、回乡创业青年在郝家桥村得到施展能力的舞台,让郝家桥村的后备干部在锻造中成为堪当重任的中坚力量。郝家桥村党支部始终坚持党建引领,扎实推进“五级五长”乡村治理体制,坚持完善“四会一约”机制。同时,积极建立村企共建合作机制、探索村际交流互动模式,让社会资源在乡村建设中互融共通。
榆林生态系统集中培训。
农民致富了,产业兴旺了,流传在郝家桥的一句顺口溜:“山沟里把温棚建,荒山变成花果园;修学校幼儿园,给老年人修个幸福院;‘两不愁三保障’,家家户户过小康……千年长来万年长,永远不忘共产党……”生动描述着郝家桥的巨大变化。2021年,郝家桥村被党中央授予“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。
驻村工作吃住在村,拉近的是感情、转变的是作风、汇集的是力量、传递的是党员冲锋在前的精神。榆林市生态环境局驻村工作队正是凭借着这份对政策的执着钻研与脚踏实地的帮扶行动,成功打通惠民“最后一公里”,在郝家桥村编织起一张密实且温暖的帮扶之网,引领着村民稳步迈向更加美好的新生活。(高冠涛 文/图)