榆林：“双碳”目标下，煤炭大市如何落子？

国华锦界公司每年15万吨二氧化碳捕集与驱油封存全流程示范项目（资料照片）。

2021年12月30日，榆林发放首批林业碳票。通讯员 刘继远 摄

和许多典型的资源型城市一样，榆林曾凭借资源优势快速发展，但也因发展路径单一遭遇困境。在寻求转型发展的当下，围绕“双碳”目标的实现，榆林正打破资源型城市以往的路径依赖，迎来新的发展机遇。

“榆林正锚定碳达峰、碳中和目标，推进产业转型升级，闯出一条资源型城市迈向现代化的新路来。”榆林市委书记李春临表示，能源化工是支柱产业，遏制“两高”项目盲目发展是榆林低碳转型的必由之路。在“十四五”规划中，榆林已压减45个总投资7000多亿元的“两高一资”项目。

“高碳城市”为低碳发展“划重点”

在能源开发、产业体系、发展动力上转换方向，以资源禀赋、政策资金和产业规模等优势补发展劣势

冬日的陕北大地，寒风萧瑟，在国家能源集团榆林化工有限公司聚乙醇酸项目现场，管廊纵横交织、反应炉高耸挺立。抢时间、赶进度，生产一线热火朝天。

“煤炭制成合成气后，经过装置里一连串高效‘加工’，便可得到聚乙醇酸，也就是我们通常所说的可降解材料。”1月4日，该公司甲醇事业部相关负责人陶龙告诉记者，由于聚乙醇酸可降解性能较强，在医用手术缝合、地下非常规油气开采等领域具有广泛应用空间。

通过该装置，煤炭在此实现高效清洁利用。“我们即将建成的世界首套5万吨/年聚乙醇酸(PGA)示范项目，是企业在‘双碳’目标下实现延链、补链、强链高质量创新发展的重要举措。”陶龙说。

这样的高技术含量项目，不仅是能化企业在“双碳”目标下的重要举措，更是作为国家级能源化工基地的榆林，在探寻低碳发展中所竭力支持与培育的对象。

李春临坦言，“双碳”目标对榆林过去的能源开发路径、产业体系带来了颠覆性影响。为此，榆林提出“三转三补”思路，在能源开发、产业体系、发展动力上转换方向，以资源禀赋、政策资金和产业规模等优势补发展劣势。

为打破资源型城市的路径依赖，榆林在一批院士和专家论证基础上，形成“高碳城市低碳发展”的共识。“榆林将以高碳城市低碳发展为主线，推动资源型城市可持续发展。”榆林市副市长王华胜表示。

瞄准“双碳”目标，榆林已全面启动碳达峰行动方案、碳中和达标规划的编制工作，并明确清洁低碳的发展方向，推进高碳产业向低碳化转变、大宗化学品向终端应用品转变、产业链中低端向高端转变。

科技赋能补转型发展短板

在推进人才引进培养和科研攻关“揭榜挂帅”制的同时，规划建设科创新城，引入科研力量，助力煤炭高效转换利用、二氧化碳捕集、氢能等产业发展

在300多米的地层深处，矿工通过手机网约车APP发出用车申请后，地面指挥中心接单派车，载人升井。在陕煤榆北煤业小保当公司一号煤矿，井下“网约车”不仅提升生产效率，也让煤炭开采逐步转型为“高精尖”技术密集型行业。

2021年，榆林承担着2662万吨的煤炭保供任务。随着智能化设备和技术的不断投入和应用，煤矿实现安全高效绿色开采，在榆林的煤矿企业也不断释放产能。