吴起县宣传部副部长郭凯：总结新时代文明实践中心建设新经验

四是注重体制机制建设。严格落实区委书记抓统筹、镇街书记抓协调、村社书记抓落实的“三级书记抓成效”工作机制，构建起科学完善的新时代文明实践工作支撑体系。成立了榆阳区新时代文明实践中心建设工作领导小组。将新时代文明实践工作情况纳入乡镇(街道)党政领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制、精神文明建设，创文工作，作为评优评先的重要依据，并将文明实践工作纳入年度财政预算，每年投入专项工作经费70万元。印发了《榆林市榆阳区新时代文明实践工作督导考评实施细则（试行）》的通知，采取定期督促与日常指导相结合，把文明实践与全区重点工作进行有机结合，常态开展综合性文明实践活动，营造起“文明实践人人参与”的良好氛围。

四条建议

建设新时代文明实践中心，是党中央从战略和全局上作出的重大决策，是推进新时代群众工作的战略工程，是守正创新做好基层思想政治工作的战略举措，也是谱写新时代吴起高质量发展的重要抓手，要着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，切实打通组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”。

一要让阵地资源“活起来”，解决文明实践“在哪做”的问题。阵地资源是文明实践活动的依托，要激活沉睡资源，挖掘利用闲置场地设施，规范阵地建设，优化功能布局，提高综合使用效益。拓展实践所（站）建设。在全县建立1个中心、10个镇（街道）实践所、91个村（社区）实践站，中心主任（所长、站长）均由各级党组织主要领导担任，构筑“全县覆盖、出户可及、群众便利”的文明实践阵地网络，做到群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。新时代文明实践所、站整合全县现有的爱国主义教育基地、红色革命旧址、村史馆、文化场馆、科教基地、中小学校等基层公共服务资源，形成固定的实践场所，突出文明实践功能，实现“一个场所，多个主题、多种使用”。统筹调配全县各级资源，充分利用政府闲置资源，打破部门壁垒，按照服务类别，统筹建立理论宣讲、文化惠民、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困八大平台，八大服务平台分别由1个县级部门牵头运营、若干责任部门配合，将散落在全县各部门的服务阵地、网络发布平台等纳入文明实践阵地。要建立全县新时代文明实践中心云平台，构建县、镇、村三级志愿服务网络体系，实现“群众点单，中心(所、站)接单，平台派单、志愿服务队伍买单、群众再评单”的文明实践志愿服务“五单”模式。

二要让志愿队伍“动起来”，解决文明实践“谁来做”的问题。通过健全队伍体系、整合社会资源，开展褒奖激励，着力壮大文明实践志愿服务队伍，推动志愿队伍向制度化、规范化、专业化发展。要制定出台文明实践志愿服务培训计划，推动新时代文明实践志愿服务向专业化、精准化、项目化发展，建立县、镇、村三级新时代文明实践志愿服务队伍，并以服务总队、服务分队和服务小队方式开展活动，各级党组织一把手任队长。镇、村层面，注重吸收在群众身边威信高、口碑好的党政干部、教师、乡贤、退休人员、科技能人、先进人物、道德模范典型等，实现县、镇、村志愿服务队伍全覆盖。发挥县级部门的专业和职能优势，搭建理论宣讲、文化惠民、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困等志愿服务队，乡镇（街道）组建志愿服务分队。各服务总队定期协商、调整、制定文明实践方案，统筹志愿服务队伍、活动资源，开展志愿服务活动。在开展实践活动的同时，重点对全县实践所、实践站提供专业指导、队伍培育和活动孵化。在各平台推动下，各农村所（站）也要纷纷跟进，积极组建志愿服务队、文艺队，开展各式各样的文明实践活动。