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此心安处 幸福绽放 ——志丹县社会综合治理纪实

此心安处 幸福绽放 ——志丹县社会综合治理纪实
2021-05-19 12:00:00 来源:延安市融媒体中心

夕阳西下,夜幕降临,红都志丹的将军广场、河滨公园、二道街上……灯火渐次亮起,霓虹闪烁,小孩们你追我赶、嬉笑打闹,老人们听着欢快的歌声,翩翩起舞。

“平安不平安,群众说了算。”转遍大街小巷,小城的环境美了、治安好了、城市更宜居了,人们的脸上满是幸福的模样。

此心安处,幸福绽放。去年以来,志丹县紧紧围绕服务经济社会发展中心,全面建成三级综治中心,深入推进网格化服务管理、多元化解矛盾纠纷,多方解决民间纠纷,不断提升社会治理能力和服务水平,营造出良好的社会治安环境,人民群众收获着满满的获得感、幸福感、安全感。

这是志丹县干部群众用忠诚和担当描绘出的一幅幸福画卷,也是用汗水和心血谱写的一曲人民安居乐业、社会大局稳定的凯歌。

多元化解,开启治理新模式

平安是福、平安是基,平安是老百姓最大的心愿。

走进志丹县综治中心群众服务大厅,公检法司各单位服务窗口依次排开,调解、公证、法律援助、投诉处理等10余项业务,为群众提供“只进一扇门,最多跑一次”的贴心服务。

万事万物,积少成多。矛盾纠纷更是如此,若不及时解决,“小问题”将变成“大问题”。综治中心不仅给群众提供法律服务,而且注重矛盾纠纷多元化解,已成功调处矛盾纠纷638件。同时,通过诉前有效调解,诉讼案件逐年递减,去年同比减少562件,降幅达14.01%,减少了诉讼成本,节约了司法资源。

平安建设、社会治理,重心在基层、难点在基层、活力在基层。政法队伍教育整顿开展以来,志丹县将为民办实事贯穿始终,政法各单位结合工作实际,突出行业特点,以短板弱项为切入点,以群众期盼为落脚点,推出一系列便民利民举措,扎实开展为民办实事实践活动,开启基层社会治理新模式。

为此,全县积极推行“分级负责”,强化源头治理有效控制增量。村级“首诊”、镇级“会诊”、县级“终诊”,在一线、在基层分级闭环处理各类矛盾纠纷。

从“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺席”,志丹县正在探索创新新时代的“枫桥经验”。

让群众的操心事、烦心事、揪心事,变成放心事、顺心事、暖心事。探索建立中心户长制,将力量下沉到网格,119名网格长定人定岗定责,有效提升公共服务、矛盾化解和综合治理水平;坚持人民调解自愿、平等和免费原则,多元化解“民间纠纷”;围绕“十百千”活动,深入村组开展法律宣传、法律援助。

为了不耽误农时农事、不影响企业正常生产经营,志丹县采取“线下+线上”的方式,还将法治讲座从线下拓展到了线上,每次选取一个典型案例、一个实用法条进行解读释法,让群众随时随地学习法律,让司法服务零距离、全天候、多方位。

“建成县镇村三级人民调解员库,吸引和鼓励社会资源投入人民调解,逐步形成行业力量聚合、专业人才汇集、能有效应对的化解体系,实现多元多样化快速化解。”志丹县调委会主任郭廷武说道。

目前,全县排查化解矛盾纠纷53次,法治宣讲21场,为弱势群体免费公证16起,上门援助维权18人次,上门服务巩固户13户,解决了一批群众“急难愁盼”的问题。

“志丹县通过开展‘四涉’专项行动,扎实开展为民办实事活动,不管城市还是乡村,社会风气得到持续改观,打牌赌博的歪风刹住了,打架闹事的情况不见了,油区治安环境好转了,强揽工程的现象也没有了……”面对家乡的变化,居民高小东言语中透露着满满的安全感和幸福感。

巡回法庭,提升公众满意度

志丹是石油强县,也是苹果大县。

曾经,人们白天睡觉,晚上偷盗原油,严重破坏着当地油企正常生产;随着苹果产业的逐渐兴起,涉农纠纷也多了起来。

为支持县域主导苹果产业和油气企业健康发展,志丹法院主动作为,因地制宜,整合力量,统筹资源,积极发扬传承马锡五审判方式,加大巡回审判和现场调解力度,成立了“苹果“”能源”巡回法庭,更加高效便捷地为民办实事。

平日里,志丹农民只能在电视里看到的庭审场面,如今在自己家门口就能看到了。

在志丹县保安镇新窑湾村一个普通的农家小院里,县法院民事审判庭巡回法庭如期开庭。当法官在院子中央挂起国徽之后,院子里围观的村民立刻一片肃静。

原告、被告一一落座。庭审中,法官为当事人双方进行了较长时间的讲法明理,最终双方现场达成调解协议,握手言和,和睦相处。

“相当满意,不仅拿到了赔偿款,还免交了诉讼费。”果农高某不住地称赞。

“志丹县山大沟深,村民们打官司路途遥远,很不方便。自从有了巡回法庭,不仅让农民少了来回奔波,也有效维护了企业正常生产。”志丹法院书记员文德虎说。

“苹果巡回法庭”的法官走进田间地头化解纠纷,将司法的温暖送到百姓家门口,将大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

与此同时,结合政法队伍教育整顿“四涉”专项行动,志丹法院充分发挥职能优势,利用“能源巡回法庭”就地排查化解矛盾,在能源企业一线普法,依法打击违法犯罪,推动县域经济发展。

2020年8月14日,随着法槌敲响,“能源巡回法庭”在企业一线,公开审理一起涉原油盗窃罪案件,使企业员工“零距离”感受庭审,现场接受法治教育。

被告人张某某开车至志丹县井场,盗窃原油15袋,在贩卖途中被抓捕归案。经过现场庭审,张某某认识到自己的犯罪行为,自愿认罪认罚。

庭审结束后,检察人员和法院人员对采油企业员工进行了法治宣讲,并结合多年办案经验,对采油工盗窃原油、职务犯罪进行剖析,血淋淋的警示案件、活生生的典型案例,让在场员工深受震动。

近年来,志丹法院巡回法庭共巡回审理案件17起,其中涉农案件10起,涉油案件7起,涉果涉能源纠纷下降45%;全县传统案件逐年下降,净减少562件,降幅达14.01%;民事案件的调解率由51.5%提高到了55.6%。

“村上有没有借红白喜事、满月、升学、乔迁等大操大办的现象?“”有没有索要高价彩礼的家庭?”“夫妻申请离婚的,设立30日冷静期,为冲动离婚的夫妇‘熄火’……”5月12日,志丹法院“苹果巡回法庭”走进保安街道麻地坪村,向村民宣讲《民法典》、涉苹果纠纷相关法律法规,并就群众关心的婚姻家庭、邻里关系、民间借贷等问题进行现场解答。

“今年,我们将进行不少于‘100场的巡回审判、100场的法治讲座’,以达到审理一案、教育一片、化解一批、稳定一方的作用。”志丹法院党组成员赵秀东说。

心理干预,调节身心新态势

“什么是压力?压力来自何方?如何疏导情绪……”

5月12日晚,在志丹县政法队伍教育整顿夜校大讲堂,国家心理治疗师、心理咨询专家白智元向全县政法干警作了“压力与情绪管理”专题讲座。

平安志丹,凝聚着全县政法干警的辛劳和血汗。为人民负重前行,政法干警任务日趋艰巨,高风险、高强度、高负荷,承受着比一般职业人群更大的心理压力,经常出现精神紧张、焦虑等心理不适现象。

心理健康是人生幸福的基石。志丹县成立社会心理服务中心,对全县政法干警、机关干部、妇女儿童,给予关心关爱,做到思想政治上更关心、工作生活上更关爱,积极开展心理咨询、疏导和危机干预,及时舒缓身心压力,激发干事创业动力,培育向善向上的生活情操。

“希望今天讲到的内容能真正地帮助到大家,也希望大家在遇到诸如此类的问题时,学会运用法律武器维护自身的权益,我们永远是大家的‘娘家人’……”

连日来,志丹县妇女儿童维权服务中心走进各个社区村子,为当地妇女举办维权知识讲座。在保安街道西武沟村,当维权服务中心志愿服务队队员、司法所所长王小平讲到此处时,妇女们献上热烈的掌声。

按照安排,服务中心还将对全县中小学学生进行“宋馨式大众实用心理学教育”培训,对留守儿童、困难老人开展心理疏导公益活动;对工会、团委、卫健等机关干部开展心理疏导;开展未成年人心理危机干预培训……通过谈心疏导,心理干预,使脆弱的心灵得到抚慰,缺失的人格得以塑造。

国以安为宁,业以安为兴,民以安为乐。

为保一方安宁,促一方发展,在政法队伍教育整顿期间,志丹县委书记李建强先后深入政法各单位和8个镇办20多个基层政法单位就教育整顿工作进行调研督导,专题座谈、党课辅导,亲自督导推动政法队伍教育整顿走实走深,锻造政法铁军,守护红都百姓。

随着平安志丹建设深处推进,结合政法队伍教育整顿深入开展,全县社会综合治理能力不断提升,政法干警作风明显转变,治安形势持续向好、矛盾纠纷就地化解、群众办事更加便捷,平安的理念已经渗透到了红都大地角角落落,人们的生活会更平安、更幸福、更满意。

来源:延安市融媒体中心   记者:南卫东 雷荣

(责任编辑: 简浅)
关键词:将军广场,河滨公园,志丹县社会综合治理

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