宝鸡眉县：推进综合改革 助力乡村振兴

近年来，陕西眉县坚持为农服务根本宗旨，围绕猕猴桃产业，大力推进生产、供销、信用“三位一体”改革，不断在搭平台、优服务、建模式、强保障上下功夫，积极构建农业社会化服务体系，走出一条以供销改革促进产业发展的新路子。

构建三个体系，架起上下互通的合作桥。

通过建立覆盖全县的供销合作服务体系、供销电商服务体系、金融合作服务体系，搭建政府、企业、合作组织与农户密切联系的桥梁纽带。依托眉县供销农资配送中心和陕西供销猕猴桃产业综合服务中心，整合10个基层供销社资源，在全县建成金渠、横渠、齐镇、青化、小法仪5个为农服务中心和72个村级综合服务社，构建了覆盖全域的供销服务网络，为全县群众提供猕猴桃生产、销售全链条服务。建成县级电商公共服务中心、电商物流分拨中心、80个镇村电商服务站，构建了覆盖全域、功能完备的电商服务网络，打通了农村电商物流配送“双向一公里”。今年，为群众代购各类工业品3000余万元，帮助村民销售农副产品近9亿元，快递总单量达到2200万件。积极联系县农商银行、泰隆银行等金融机构，成立眉县供销金融服务中心，支持金融机构对全县行政村进行了信用评价，架通了农户与金融机构信息沟通的桥梁。

开展三项服务，唱响为农联农的致富曲。

围绕打通服务群众“最后一公里”，为农业生产全程开展服务，有力促进了农业提质增效。依托覆盖全县的供销服务网络，全面开展生产服务，为农户提供质优价廉的放心农资。邀请农业专家，根据实际情况，为农户提供测土配肥、土壤结构分析、科学用肥指导等服务，为果农提供产前、产中、产后的系列化服务。根据眉县猕猴桃作物技术标准，邀请西农、本土猕猴桃专家适时为农户提供农技培训、病虫害防治培训，以及为农户提供冬季猕猴桃修剪服务。积极开展大田托管服务，从农资供应、农技服务、农机服务等方面规范种植环节，协助群众建设标准化猕猴桃园，确保果品质量。今年以来，共为群众提供农资3.8万吨，农技培训500场次25000人次，大田托管服务10200亩，有效助推了全县猕猴桃产业发展。围绕农产品上行，创新开展营销服务，在线上线下，开展了多种多样的营销活动，扩大农产品销售。建成了中国猕猴桃直播基地，组织开展“我是眉县人，我为眉县代言”活动，全县干部群众在微信、抖音、快手等平台推广销售眉县猕猴桃，手机成了“新农具”，网销农产品成了“新农活”，形成全民电商的新格局。今年1至10月，全县电商销售额18.05亿元，有效地促进了农民增收。同时积极发挥供销社的纽带作用，与金融机构加强联系，扎实开展金融信贷服务，为群众宣传金融机构贷款政策；及时掌握群众的贷款需求，为金融机构提供贷款需求信息。今年，共协助金融机构向群众发放各类助农贷款22.67亿元，有力破解了农户贷款难、金融机构放贷难的问题。

探索三种模式，激发改革发展的新活力。

探索建立“供销合作社+专业合作社+群众”的农业社会化服务模式。深入推进“三社合一”，为农民和各类农民专业合作社提供农资供应、农机租赁、收储销售、产业发展等系列化服务，破解了“谁来种地”“地怎么种”的问题。通过入股金桥果业专业合作社、秦旺果友专业合作社，吸纳各类农民专业合作社34家加入供销服务当中，有效解决了单家独户“办不了”、村级组织“帮不了”、政府部门“包不了”的难题。建立“电商平台+专业合作社+群众”的产销模式。引导龙头专业合作社与阿里、京东、抖音等平台合作，举办眉县网销产品专场和流量支持。近年来，在线上销售农特产品超过30亿元，助农增收近5亿元。探索建立“供销合作社+金融机构+群众”的农村信用模式。发挥纽带作用，搭建金融机构与群众信息互通的平台，帮助群众和金融机构对接，协助金融机构逐村开展信用评定，开展农业生产信用贷。

现如今，眉县供销合作社综合改革已走在了全省前列，全县已基本实现了供销合作社服务全覆盖，培育认定国家级示范社5家、省级示范社5家、市级示范社2家，建立了眉县供销服务平台，信用评定全覆盖，协助金融机构累计向农户发放贷款22.67亿元。2021年，配送农资3.8万吨，帮助群众销售农产品13.77亿元，真正做到了“姓农、为农、务农”。

来源：健康导报

记者：杨红军

通讯员：闫珊