发力全域旅游 宝鸡凤翔打好“文化牌”

近日，在宝鸡市凤翔县，各项旅游设施建设正如火如荼进行。凤翔县文化和旅游局局长党荣科表示，凤翔县正以文化为底，全力发展全域旅游建设。

凤翔县古称雍，是华夏文明的发源地。“先秦雍都、西府民俗、苏轼东湖、国脉凤香”的形象已为外人熟知。如今，在多方合力加持下，凤翔全县正打造“一核两极三线四区”的旅游空间格局，形成以城市为核心，覆盖全域的创新旅游目的地。

“非遗保护+传承”引领文化产业发展

在宝鸡市凤翔县城关镇六营村，非遗传承人胡新明正潜心研究，想要创造出更富有艺术色彩的泥塑作品。这一习惯他已经坚持了数年。

位于宝鸡市凤翔县城关镇六营村的中国泥塑文化园 供图 凤翔县委宣传部

六营村有“中国泥塑第一村”的美称。多年来，以胡新民为代表的一批民间艺人，全身心投入到泥塑创作研究中。据了解，凤翔泥塑起源于春秋战国时期，2006年被确定为国家级非物质文化遗产保护项目。

凤翔县委、县政府大力支持“凤翔泥塑”发展，在多方共同努力下，六营村先后荣获“全国生态文化村”“全省乡村旅游示范村”“全省文化产业示范基地”“全省一村一品示范村”等称号。凤翔泥塑在外的影响力迅速扩大，成为凤翔在外界最响亮的品牌和名片。

作为陕西省文物大县，凤翔县人文历史悠久，文物遗存非常丰富。全县有国家级重点文物保护单位2处，省级重点文物保护单位8处，县级重点文物保护单位31处。秦公一号大墓景区、凤翔县博物馆、周家大院、东湖园林、西凤酒酿酒旧址和紫荆山会议旧址……这些文化遗产和古建民居在政策的加持下，正释放出别样的光彩。

秦公一号大墓 供图 凤翔县委宣传部

当前，凤翔县“文物+生态+旅游”模式成效凸显。中国先秦史学会秦文化研究中心北京大学考古实践基地在凤翔挂牌；《凤翔遗珍》等书籍出版；《饮马黄河》等纪实片在央视播放……凤翔县已成为国内独具特色的文物保护利用示范区和国内外游客竞相追捧的旅游目的地。

以大东湖为突破点实现“旅游+跃升”

2020年9月27日，凤翔县委、县政府印发《凤翔县东湖景区创建国家4A级旅游景区工作实施方案》。其中提到，到2021年6月完成东湖4A级旅游景区建设。

凤翔县东湖景色 供图 凤翔县委宣传部

东湖，古称“饮凤池”，公元1062年，诗人苏轼在凤翔府任签书判官时，曾在此修筑宋代风貌的亭台楼榭，为东湖而写的诗文共有180多篇。2006年以来，凤翔县委、县政府围绕“打造特色旅游名县”的奋斗目标，编制了东湖环境整治十年规划，累计投资1.2亿元，实施整治工程，使得东湖面貌焕然一新。总投资8800万元的东湖南广场于2018年7月竣工并投入使用。现在的东湖景区形成了以苏轼文化为主的湖北区、以水域浏览为主的内湖区、以赏莲赏花为主的外湖区，健全了东湖景区各项功能，成为宝鸡乃至陕西旅游景观中的精品。

凤翔县文化和旅游局局长党荣科表示，凤翔县正着力打造“一核两极三线四区”的空间格局。凤翔县正以大东湖景区为引领，以G210、G104和旅游大环线为主要精品旅游线路，大力发展大雍城遗址景区，并打造以浅山森林游憩区、山水森林度假区、乡村田园休闲区、工业观光研学区为主要内容的全域旅游新面貌。

从整体规划上看，凤翔县全域旅游建设分为三步走。第一步，从2019年到2021年，实现全域旅游资源整合，打造全域旅游主题生态园、丝绸之路重要的文化旅游节点、国家全域旅游示范区；第二步，从2022年到2025年，实现文化资源旅游突破，打造中国雍秦文化旅游目的地、陕西三大秦文化旅游目的地之一、国内一流的研学旅游目的地；第三步，从2026年到2030年，实现旅游产业示范发展，打造国际知名的中华文明创造性转化地和创造性发展地。

顶层设计凸显优势为全域旅游“加码”

2020年9月27日，凤翔县委、县政府印发了《凤翔县创建国家全域旅游示范县工作实施方案》。《方案》提到，凤翔县加快推进旅游发展全域化、供给品质化、治理规范化、参与全民化、效益最大化，到2021年6月，成功创建成为国家全域旅游示范县。

从基础设施建设上来看，凤翔县将加快宝鸡机场、空港新城、旬凤高速、城际铁路建设，积极推进凤翔过境高速公路建设，加快实现县域内旅游交通“网状”覆盖和“闭环”连接，依托城市轻轨高速等重点枢纽，全面建成和完善县级旅游集散中心，形成布局合理、规模适中、功能完善、科学运营的旅游集散网络。

从重点项目来看，凤翔县将实施东湖景区、秦公一号大墓创建国家4A级旅游景区工作，全面提升景区环境和服务品质，健全城乡休闲娱乐设施，完善娱乐、康养、会展等业态，建设城市文化旅游综合体，打造彰显城市形象的文化旅游景区。

围绕乡村振兴战略，凤翔县将配套完善六营民俗村、玉燕山庄、紫荆村等乡村旅游点的旅游要素，发展一批旅游特色小镇，有序发展乡村康阳、运动、研学、休闲、独家等乡村旅游新业态。同时深入推进旅游扶贫，力争旅游扶贫惠及全县所有贫困村。

此外，凤翔县将制定县域生态资源和人文资源保护方案，加强对绿水青山以及历史文化、民族文化、非遗文化等人文资源保护，按照“一镇一色、一村一品”总体要求，强化城乡建设与旅游发展有机衔接，优化城市风貌和建筑景观，建设特色小镇和美丽乡村，保护古镇和传统村落，留住乡愁。

党荣科说，凤翔县将围绕雍城湖湿地治理等项目，完善周边旅游公路、自行车道和游客步行道等游览体系、配套休闲餐饮，精品民宿、户外运动设施，大幅提升城乡旅游环境、人居环境和品牌形象，全力推进全域旅游大发展。