岚皋常委统战部长唐直平:推动县域统战工作高质量发展

作者：岚皋县委常委、统战部长 唐直平

《中国共产党统一战线工作条例》是统一战线领域的基础主干党内法规，它的实施为统一战线事业发展提供了政治保障、组织保障、法治保障，对于加强党对统一战线工作的集中统一领导，提高统战工作科学化、规范化、制度化水平具有重要意义，是我们做好新时代统一战线工作的基本遵循。现结合《条例》学习情况和实际工作，谈谈心得体会。

强化学习掌握，增强做好统战工作的责任感使命感

《条例》是整个统战工作的“上位法”，熟练掌握运用是做好统战工作的基本前提。一是加强系统学习。将《条例》纳入到县委、镇党委理论学习中心组学习内容，县委党校培训内容，作为干部培训必修课，每年至少举办一期集中培训和研讨，开展一次各级各部门学习贯彻执行情况督查检查。二是坚持学深一层。《条例》体现了新形势新任务对统战工作的新要求，体现了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，要将二者联系着学、对照着学，深入领会“十二个必须”“三个更加重要”“把握四对关系”的深刻内涵，学懂学透，准确把握《条例》所体现的精神实质。三是增强做好基层统战工作的责任感和使命感。《条例》强调，统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝。在实际工作中，统战对象大量分布在基层，只有真正把统战工作做到基层统一战线成员中去，直面他们所思、所想、所盼，坚持在服务中引导，在引导中服务，充分发挥统一战线广泛联系群众、团结群众的重要作用，才能不断巩固党的执政基础和扩大党的群众基础，才能保证党的统战工作真正在基层落地生根、落地生效。

深入贯彻执行，奋力推动县域统战工作高质量发展

《条例》是指导各领域统战工作的总方针，我们要结合县情实际，将各项任务和工作要求落实到具体行动当中。一是广泛凝心聚力，奏响政治引领“主旋律”。将思想政治引领贯穿到县域统战工作始终，通过举办主题宣讲活动、开展教育培训、深化联谊交友工作等方式，引导全县统一战线各领域成员紧密团结在党的周围，厚植爱党爱国爱社会主义情怀，自觉把拥护核心、爱戴核心、紧跟核心融入到思想工作实际，始终听党话跟党走。二是发挥法宝作用，谱写守正创新“新篇章”。把县域统一战线各领域成员组织起来动员起来，积极建言献策、参政议政，参与县域各项建设。引导党外知识分子有针对性地开展科技下乡、医疗服务、文化宣传等社会实践活动，定期举办党外干部研修班，培养高素质的党外干部队伍；深化新的社会阶层人士统战工作“三引三建”工作机制，依托实践创新基地强化人才培训、创业孵化，打造全县高级人才聚集地；牢牢把握“两个健康”主题，召开全县民营经济高质量发展大会，推送惠企“政策包”“服务清单”，深化县级领导包联重点民营企业机制成效，构建亲清政商关系，不断优化营商环境；将新乡贤统战工作有效融入乡村社会治理，选拔任用乡贤人才，打造乡贤带富基地，支持新乡贤在乡村振兴、新民风建设等方面发挥作用，提升新乡贤品牌影响力；广泛开展民族团结进步宣传，扎实推进铸牢中华民族共同体意识工作，用心用情做好外来少数民族流动人口服务管理；着力加强县境内宗教和民间信仰场所规范管理，推动宗教政策在基层严格落实，引导和支持宗教界用社会主义核心价值观阐释教义教规和实践探索，不断增强“五个认同”，持续巩固民族和睦、宗教和顺、社会和谐良好局面。三是防范化解风险，构筑和谐稳定“防护墙”。站在维护党的政治安全的高度充分认识统战领域风险防范化解工作极端重要性，以时时放心不下的责任意识抓在手上，健全完善风险防范化解机制，常态化开展统战领域风险隐患排查整治，做好监测预警、分析研判和应急处置等工作，始终守牢不发生系统性风险底线。

加强工作保障，持续巩固和完善大统战工作格局

《条例》是实现大统战工作格局的动员令，稳定统战工作队伍的保障网，要进一步强化基层统战工作保障。一是加强县委对统战工作的领导。按照《条例》规定，全面履行县委抓县域统战工作主体责任和主要负责同志第一责任人责任，定期组织召开县委统战工作会议和县委统战工作领导小组会议，学习贯彻党的统战工作理论方针和决策部署，安排部署年度和阶段重点任务。定期在县委常委会上学习传达统战工作重要会议文件精神、研究审定统战工作重要议题、听取统战重点工作汇报，将《条例》学习、贯彻、执行情况纳入到各镇、各部门领导班子目标管理和考核体系，纳入政治巡视巡察、监督执纪问责范围。二是理顺县域统战工作体制机制。进一步明确县委统战工作领导小组议事规则，细化各成员单位职责分工，健全统战工作目标考核和失责追究制度，织密纵向到边、横向到底的县镇村三级统战网络，压实镇村两级主体责任。结合县情实际完善党外代表人士、新的社会阶层人士、非公经济人士、新乡贤等领域统战工作规范，提高县域统战工作科学化、制度化、规范化水平。充分发挥统战部门督促检查职责，班子成员联镇督促指导，定期开展工作督促检查，推动各项工作在基层落实落地落细。三是加强全县统战干部队伍建设。配齐配强统战部门、民宗机构干部，落实乡镇统战委员、工作专干，充实宗教三级网络网格员队伍。持续以党的二十大精神、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想武装头脑、指导实践，举办《条例》、民族宗教政策法规、业务实操培训，组织干部到先进地区观摩交流。常态化开展统战干部队伍能力作风提升行动，组织干部下沉基层实践锻炼、开展调查研究，大力弘扬和践行安康创优精神，开展“争先进创一流”专项行动，打造工作亮点，力争1-2项工作走在全市前列，持续推动县域统战工作提质增效。